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淺談出口花生加工企業(yè)內(nèi)外銷(xiāo) “同線同標(biāo)同質(zhì)”中的監(jiān)管措施

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-09-19  作者:盧鈺茜
核心提示:淺談出口花生加工企業(yè)內(nèi)外銷(xiāo) “同線同標(biāo)同質(zhì)”中的監(jiān)管措施
 淺談出口花生加工企業(yè)內(nèi)外銷(xiāo) “同線同標(biāo)同質(zhì)”中的監(jiān)管措施

盧鈺茜

(濟(jì)南出入境檢驗(yàn)檢疫局)

摘要:“同線同標(biāo)同質(zhì)”是指出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上,按照相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品,從而使供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量水準(zhǔn)。為了引導(dǎo)出口企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),占領(lǐng)國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng),在保證出口產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,將措施落實(shí)到實(shí)處,,同時(shí)與HACCP原理相結(jié)合,嚴(yán)格控制花生中黃曲霉毒素的產(chǎn)生。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),落實(shí)監(jiān)管措施,增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)質(zhì)量供給等多項(xiàng)措施,達(dá)到花生中黃曲霉毒素的預(yù)防與控制。

關(guān)鍵詞:HACCP;同線同標(biāo)同質(zhì),花生,黃曲霉毒素

1 基本情況

 “同線同標(biāo)同質(zhì)”是指出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上,按照相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品,從而使供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量水準(zhǔn)。由于我國(guó)與國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比在發(fā)展階段和發(fā)展水平上存在差距,客觀上長(zhǎng)期存在著內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品與出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)差異,部分產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)偏低,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)存在一定程度的“質(zhì)量高差”。這種情況越來(lái)越不適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和消費(fèi)水平不斷提升的現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)中高端消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得不到滿足,也就是有效供給和中高端供給不足,導(dǎo)致“消費(fèi)外溢”現(xiàn)象,出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者到國(guó)外市場(chǎng)搶購(gòu)的風(fēng)潮。

花生是世界五大油料作物之一,在世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易中占有重要地位。我國(guó)花生具有種植分布廣、質(zhì)量?jī)?yōu)良、口感好的特點(diǎn)[1],這也是我國(guó)出口花生行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要原因,而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面,花生的生產(chǎn)銷(xiāo)售模式仍以原料花生為主,結(jié)構(gòu)單一,特備是在休閑食品方面仍存在空白,二是隨著越來(lái)越多的國(guó)外休閑食品的沖擊,以及出口行業(yè)的持續(xù)低迷,也使得將目光瞄準(zhǔn)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)這一更顯得尤為必要。

2 工作情況

2.1大力宣貫

濟(jì)南檢驗(yàn)檢疫局將推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”模式的重要意義與煙臺(tái)欣和濟(jì)南分公司的相關(guān)人員進(jìn)行了進(jìn)一步的說(shuō)明:有利于改善我國(guó)消費(fèi)者的生活品質(zhì),滿足國(guó)內(nèi)中高端需求,促進(jìn)消費(fèi)回流;也有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,拓展市場(chǎng)空間,降低國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的成本;同時(shí)促使國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)管理模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,“同線同標(biāo)同質(zhì)”是提升產(chǎn)品質(zhì)量供給水平、提振消費(fèi)信心的重要舉措。同時(shí)按照相關(guān)文件要求指導(dǎo)企業(yè)登陸出口食品企業(yè)內(nèi)外銷(xiāo)“同線同標(biāo)同質(zhì)”信息平臺(tái),為相關(guān)商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、采購(gòu)商和消費(fèi)者提供企業(yè)備案注冊(cè)資質(zhì)、認(rèn)證證書(shū)、備案和認(rèn)證產(chǎn)品信息等的驗(yàn)證和查詢服務(wù),以確保供應(yīng)食品來(lái)源可靠、品質(zhì)優(yōu)良。

2.2嚴(yán)格審核

參與“同線同標(biāo)同質(zhì)”需要滿足以下三個(gè)條件:一是企業(yè)獲得出口備案注冊(cè)資格并有實(shí)際的出口業(yè)績(jī);二是企業(yè)自我聲明投放內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)的產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”;三是加工企業(yè)需獲得HACCP認(rèn)證(危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))。作為濟(jì)南轄區(qū)出口花生休閑食品的領(lǐng)頭羊,煙臺(tái)欣和企業(yè)食品有限公司濟(jì)南分公司符合上述提到的所有要求,也表現(xiàn)出了對(duì)推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”模式極大熱忱及配合。

3 保障產(chǎn)品質(zhì)量

該公司于2011年6月新建出口花生制品生產(chǎn),主要產(chǎn)品為麻辣花生和香脆椒,主要出口國(guó)為香港、美國(guó)、加拿大、日本、韓國(guó)及澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)。隨著現(xiàn)行技術(shù)貿(mào)易壁壘措施,特別是技術(shù)法規(guī)和帶有強(qiáng)制性的合格評(píng)定程序,對(duì)產(chǎn)品的出口影響很大,任何環(huán)節(jié)沒(méi)有滿足進(jìn)口國(guó)的準(zhǔn)入要求,都會(huì)使產(chǎn)品出口受阻,承受巨大損失。其中一些國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易壁壘措施十分繁雜,特別是在關(guān)于黃曲霉毒素限量方面的要求,更可以稱為嚴(yán)苛,而2014年該企業(yè)曾受到日本關(guān)于黃曲霉毒素超標(biāo)的通報(bào)。因而在產(chǎn)品把關(guān)方面,主要側(cè)重于花生中黃曲霉毒素的預(yù)防與控制。

3.1充分運(yùn)用HACCP原理

與應(yīng)用HACCP管理體系較為完善的水產(chǎn)品、罐頭、果蔬汁等加工企業(yè)相比,花生加工企業(yè)引入HACCP管理體系起步較晚,已應(yīng)用的企業(yè)較少,同時(shí)由于我國(guó)花生原料一家一戶種植方式,使得產(chǎn)品在原料管理方面無(wú)法充分應(yīng)用。同時(shí)企業(yè)在引入HACCP管理體系,存在套用其他產(chǎn)品模式的情況,這使得產(chǎn)品在原料收購(gòu)和加工過(guò)程的實(shí)際情況中無(wú)法得到充分發(fā)揮。因而為最大限度的保證食品安全,濟(jì)南局對(duì)企業(yè)的HACCP管理體系進(jìn)行了充分的驗(yàn)證,并在多方的努力之下完善了HACCP計(jì)劃的應(yīng)用,保障進(jìn)出口內(nèi)外銷(xiāo)“同線同標(biāo)同質(zhì)”。實(shí)踐證明,HACCP管理體系的建立和實(shí)施是保證食品安全的有效措施,所以將HACCP管理模式引入熟制花生加工企業(yè)意義重大,確保出口食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照注冊(cè)備案和認(rèn)證要求組織生產(chǎn)供應(yīng),推行先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理模式,確保內(nèi)外銷(xiāo)食品持續(xù)符合“同線同標(biāo)同質(zhì)”條件。

3.2實(shí)際監(jiān)督管理

花生耕種黃曲霉毒素平均檢出率達(dá)84.0%,在自然機(jī)制中,黃曲霉生長(zhǎng)和黃曲霉毒素的產(chǎn)生受很多因素影響,包括營(yíng)養(yǎng)基質(zhì)類型、真菌種類、基質(zhì)中水分含量、礦物元素的存在、黃靜相對(duì)濕度、溫度和顆粒物理?yè)p傷等[2],但花生從田間到收獲、貯存以及加工各環(huán)節(jié)都有感染黃曲霉毒素的風(fēng)險(xiǎn),由于黃曲霉毒素的強(qiáng)致癌作用,故對(duì)產(chǎn)品的把控主要集中在以下幾個(gè)方面:

3.2.1原料控制

針對(duì)紅衣花生原料從冷風(fēng)庫(kù)移出運(yùn)輸?shù)杰?chē)間倉(cāng)庫(kù)時(shí),由于溫差原因會(huì)在原料外包裝表面產(chǎn)生濕氣,增加了黃曲霉毒素的滋生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,經(jīng)研究確定要求,企業(yè)對(duì)出口原料暫存區(qū)增設(shè)大功率風(fēng)扇2臺(tái),對(duì)暫存原料進(jìn)行持續(xù)吹干祛濕,規(guī)定在每批花生物料自冷庫(kù)提出到車(chē)間倉(cāng)庫(kù)卸貨碼垛時(shí),嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,并在現(xiàn)場(chǎng)配備擦拭用具,一旦發(fā)現(xiàn)有濕氣現(xiàn)象,立即進(jìn)行擦拭處理,減少碼垛層高,規(guī)定最高不超過(guò)三層,完善原料入庫(kù)記錄,合理控制物料,確保一天內(nèi)使用完畢。

3.2.2加工控制

針對(duì)成品生產(chǎn)線挑揀環(huán)節(jié)挑揀不到位問(wèn)題,要求企業(yè)對(duì)花生炸制后挑揀環(huán)節(jié)操作人員由以前的4人增加到目前的6人,并實(shí)施定期換崗以避免疲勞作業(yè),減緩傳輸帶運(yùn)行速度20%(由原來(lái)的50Hz降低為40Hz),增加了現(xiàn)場(chǎng)挑揀復(fù)核崗位,復(fù)核頻次為1小時(shí)1次,并列入現(xiàn)場(chǎng)復(fù)檢崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

3.2.3要求企業(yè)深刻吸取此次被國(guó)外通報(bào)的慘痛教訓(xùn),務(wù)必在全體員工的思想上引起高度重視,一是要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品原輔料的質(zhì)量把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患性問(wèn)題并采取有效措施,從源頭上保證出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全;二是要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行取制樣和實(shí)施檢測(cè),不斷強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,切實(shí)提高自檢自控體系運(yùn)行有效性;三是以此為戒,進(jìn)一步提升質(zhì)量安全意識(shí),時(shí)刻繃緊產(chǎn)品質(zhì)量這根弦不放松,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題的再次發(fā)生。

4 結(jié)果分析

通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),落實(shí)監(jiān)管措施,增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)質(zhì)量供給等多項(xiàng)措施。其中,以“黃飛紅”為代表的系列產(chǎn)品已經(jīng)在國(guó)內(nèi)站穩(wěn)腳跟。2013年-2015年三年間,國(guó)內(nèi)共計(jì)銷(xiāo)售1.5萬(wàn)噸,銷(xiāo)售額達(dá)5億元,涵蓋全國(guó)大部分省份及中小城市,現(xiàn)已成為花生休閑食品的領(lǐng)導(dǎo)品牌。

參考文獻(xiàn):

[1] 陳實(shí)公等.油炸花生加工企業(yè)HACCP管理模式的應(yīng)用研究.[J].檢驗(yàn)檢疫學(xué)刊, 2009(5): 19-5

[2] 曾義等. 運(yùn)用HACCP原理分析花生黃曲霉毒素的預(yù)防和控制[J].南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)報(bào)), 2007,4:27-4.

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