李凌楓  （云南檢驗(yàn)檢疫局 昆明）

 

飼料安全問題是目前國(guó)際上各類動(dòng)物源性食品安全問題的主要根源，與人類的健康和生存密切相關(guān)，已成為全世界各國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。在生產(chǎn)領(lǐng)域，由于受到利益驅(qū)動(dòng)，生產(chǎn)企業(yè)在飼料生產(chǎn)和動(dòng)物飼養(yǎng)過程中濫用違禁藥品；超量、超范圍使用獸藥；對(duì)藥物配伍禁忌和停藥期執(zhí)行不夠好，導(dǎo)致飼料生產(chǎn)存在安全隱患，既給養(yǎng)殖業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，又通過食物鏈威脅人類的身體健康。例如，在1996年3月發(fā)生的英國(guó)瘋牛病風(fēng)波，1999年2月比利時(shí)養(yǎng)雞業(yè)“二惡英”污染事件，2001年底我國(guó)陽(yáng)澄湖大閘蟹含抗生素導(dǎo)致的香港“毒螃蟹”事件，2006年11月河北蘇丹紅鴨蛋事件,2007年3月我國(guó)出口美國(guó)的含三聚氰胺小麥蛋白粉和大米蛋白粉導(dǎo)致寵物食品中毒事件，以及分別發(fā)生在西班牙、我國(guó)香港地區(qū)和上海的肉類瘦肉精中毒事件等，都是由于動(dòng)物飼料混入各類有毒有害物質(zhì)導(dǎo)致的動(dòng)物源性食品污染。

2004年1月14日，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)文《關(guān)于開展飼料行業(yè)HACCP安全管理體系及產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》，決定在全國(guó)單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補(bǔ)充料和飼料添加劑生產(chǎn)的企業(yè)推行HACCP試點(diǎn)認(rèn)證。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)分別于2005年9月21日和2008年12月31日發(fā)布了《飼料企業(yè)HACCP管理通則》NY/T 932-2005和《飼料企業(yè)HACCP安全管理體系指南》GB/T 23184-2008。建立實(shí)施HACCP體系是飼料企業(yè)依法取得出口資質(zhì)的必要條件。

HACCP即危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)，是保證飼料和食品安全而對(duì)生產(chǎn)全過程實(shí)行的事前預(yù)防性控制體系。我國(guó)飼料行業(yè)已啟動(dòng)了IS09000系列標(biāo)認(rèn)證和GMP試點(diǎn)，為推行HACCP管理體系打下了良好基礎(chǔ)。在飼料行業(yè)推廣和應(yīng)用HACCP的基本原理包括，對(duì)飼料加工的每一步驟進(jìn)行危害因素分析，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)。控制可能出現(xiàn)的危害，確立符合每個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的臨界限，與關(guān)鍵控制點(diǎn)的所有關(guān)鍵組分都是飼料安全的關(guān)鍵因素。同時(shí)，建立臨界限的檢測(cè)程序、糾正方案、有效檔案記錄保存體系、校驗(yàn)體系，以確保產(chǎn)品安全。通過實(shí)施HACCP管理，才能更有效地確保飼料安全，并且同國(guó)際有關(guān)法規(guī)接軌，促進(jìn)我國(guó)飼料工業(yè)和畜牧業(yè)的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品出口。

1．出口飼料企業(yè)建立實(shí)施HACCP體系的基本要求

1．1 飼料企業(yè)HACCP計(jì)劃的制定

1．1．1 組成HACCP小組：企業(yè)建立HACCP小組應(yīng)由技術(shù)人員及對(duì)生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品有深入了解的人員組成，如獸醫(yī)和營(yíng)養(yǎng)專家、質(zhì)量控制專家、生產(chǎn)工藝專家和企業(yè)相關(guān)部門的代表等。其職責(zé)是制定HACCP計(jì)劃、修改、驗(yàn)證HACCP計(jì)劃、監(jiān)督實(shí)施HACCP計(jì)劃和對(duì)人員的培訓(xùn)等。

1．1．2 產(chǎn)品描述：HACCP小組必須確定終端用戶使用公司產(chǎn)品的情況，在此基礎(chǔ)上確定產(chǎn)品的使用。根據(jù)產(chǎn)品用途確定其關(guān)鍵控制點(diǎn)。因不同的產(chǎn)品，用于不同的畜禽，其關(guān)鍵控制點(diǎn)不同。例如：對(duì)乳豬和大豬根據(jù)其敏感性不同對(duì)黃曲霉素B、鹽分等控制不同。

1．1．3 建立和驗(yàn)證生產(chǎn)與流通流程

 原(輔)料接受一原料儲(chǔ)藏一粉碎一配料一混合制粒一打包一成品保管一運(yùn)輸和銷售

1．2 危害分析

飼料中的危害種類主要有以下3類：物理危害、化學(xué)危害及微生物危害。危害名單一般應(yīng)包括以下文件中指定的危害種類：《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法》GB 13078-2001、農(nóng)業(yè)部第193號(hào)公告《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》、《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄》、農(nóng)業(yè)部第193號(hào)公告《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》、《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄》等。另外，涉及《允許使用的飼料添加劑品種目錄》（農(nóng)業(yè)部105號(hào)公告）規(guī)定的173種（類）營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般性飼料添加劑之外的飼料添加劑不得用于生產(chǎn)飼料。

1．2．1 檢查原(輔)料：在原料方面，有植物性飼料原料帶來的霉菌毒素和藥物殘留污染；動(dòng)物性飼料原料帶來的沙門氏菌、志賀氏菌等病菌，甚至天然毒素、病毒或疫病傳染體如瘋牛病污染：礦物性飼料帶的來鉛、砷、氟等有害物質(zhì)污染；環(huán)境中化學(xué)物質(zhì)的污染等。

1．2．2 加工設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生及包裝材料：

這一環(huán)節(jié)主要不安全因素有：①設(shè)備的管理，維護(hù)保養(yǎng)；②主要工序的質(zhì)量控制與監(jiān)督(包括：投料控制、配料控制、混合均勻度控制、制粒控制、冷卻控制、分級(jí)控制及打包控制)；③生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生狀況；④包裝材料的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況；⑤配料器具的計(jì)量準(zhǔn)確度對(duì)藥物、微量元素、菜籽餅粕等添加也會(huì)帶來嚴(yán)重污染；⑥員工的素質(zhì)對(duì)整個(gè)加工過程影響也很大。

1．2．3 運(yùn)輸及成品管理

運(yùn)輸和成品管理也是帶來飼料污染的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)主要不安全因素有：①貯藏和運(yùn)輸過程中由于環(huán)境衛(wèi)生問題帶來微生物及有毒有害物質(zhì)的污染：②成品質(zhì)量監(jiān)控；⑧成品的保管規(guī)范。

1．3 確定關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP)

飼料加工環(huán)節(jié)很多，但應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注影響產(chǎn)品安全的關(guān)鍵加工點(diǎn)，出口的飼料安全管理也應(yīng)重點(diǎn)抓住霉菌毒素、獸藥殘留、化學(xué)物質(zhì)(如二惡英、殺蟲劑、重金屬等)、傳染源(如BSE、GMOs、沙門氏菌等)等方面問題，因此原料的采購(gòu)過程、原料和成品的貯藏過程、配方中使用藥物及飼料加工過程應(yīng)成為重要的關(guān)鍵控制點(diǎn)。飼料生產(chǎn)中關(guān)鍵控制點(diǎn)有：

1．3．1 原料

這一關(guān)鍵控制點(diǎn)中主要考慮原料是否來源于嚴(yán)重污染的地區(qū)，衛(wèi)生指標(biāo)、營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)是否達(dá)到規(guī)定的要求，原料是否按規(guī)定進(jìn)行堆放，是否采取防潮、防霉、通風(fēng)措施，按照先進(jìn)先出的原則，優(yōu)先使用上一批原料，同時(shí)，在儲(chǔ)存過程中，品管部門是否定期有步驟地對(duì)原料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題是否及時(shí)解決，不留質(zhì)量隱患。

1．3．2加工過程及主要工序

生產(chǎn)過程的某些工藝和加工環(huán)節(jié)對(duì)最終產(chǎn)品的影響也是非常大，關(guān)鍵控制點(diǎn)中主要考慮：加工設(shè)備管理，粉碎工藝的均勻度和粒度：是否按產(chǎn)品要求的混合時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)和嚴(yán)格按配方要求投料及投料的順序精確性：制粒工藝的關(guān)鍵點(diǎn)是要隨時(shí)檢查顆粒料的水分增加量。打包控制，重點(diǎn)負(fù)責(zé)成品的粒度、色澤、氣味等感官質(zhì)量，同時(shí)檢查標(biāo)簽是否符合同家標(biāo)準(zhǔn)。控制的關(guān)鍵是不用違禁藥物或用藥時(shí)嚴(yán)格遵循規(guī)定和配伍禁忌，添加量是否按規(guī)定執(zhí)行。

1．3．3 成品的管理、運(yùn)輸和銷售

關(guān)鍵控制成品入庫(kù)前的檢測(cè)及庫(kù)成品的儲(chǔ)存溫濕度和衛(wèi)生條件、生產(chǎn)日期，并且遵守先進(jìn)先出，推陳出新的原則。另外，成品的運(yùn)輸和銷售在成品進(jìn)入市場(chǎng)流通的過程中，應(yīng)盡量減少塵土和各種有害微生物的污染，已保證成品飼料的質(zhì)量。

1．4 建立關(guān)鍵限制(CL)

根據(jù)飼料生產(chǎn)過程中每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，建立關(guān)鍵控制點(diǎn)(cCP)的管制界限，確保CCP在控制限之內(nèi)。CL是與一個(gè)CCP聯(lián)系的每個(gè)預(yù)防措施所必須滿足的標(biāo)準(zhǔn)，合適的關(guān)鍵限制可以從科學(xué)刊物、法規(guī)性指標(biāo)，專家及實(shí)驗(yàn)室研究等渠道收集信息，也可以通過實(shí)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)來確定，應(yīng)做到合理、適宜、適用和操作性強(qiáng)，保證控制措施的正確實(shí)施，建立企業(yè)完整的內(nèi)部質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，包括原(輔)料質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、成品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，取樣方法、樣品的儲(chǔ)藏時(shí)間、儲(chǔ)藏溫度、濕度，顆粒粒度的大小，對(duì)飼料微生物污染可通過溫度、酸度、水活度、鹽度等來控制微生物的繁殖和污染。

1．5 關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控

對(duì)已確定的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行一個(gè)有計(jì)劃的連續(xù)觀察和測(cè)量，以評(píng)估一個(gè)CCP是否受控，根據(jù)工藝流程嚴(yán)格監(jiān)控計(jì)劃，以確定CCP在受控范圍內(nèi)，CCP進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，若無法連續(xù)監(jiān)控關(guān)鍵限值，應(yīng)有足夠的間歇頻率來觀察測(cè)定CCP的變化特征，以確保CCP完全在控制之內(nèi)，并建立通過使用監(jiān)控結(jié)果來調(diào)整加工和保持控制的持續(xù)，所得的數(shù)據(jù)由訓(xùn)練有素的人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。   

1．6 糾偏措施

確定當(dāng)發(fā)生關(guān)鍵限值偏離時(shí)，可采取的糾偏行動(dòng)，以確保恢復(fù)對(duì)加工的控制，并確保沒有不安全的產(chǎn)品銷售出去。在建立HACCP系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)飼料生產(chǎn)過程中關(guān)鍵控制點(diǎn)可能發(fā)生的偏差，制定能及時(shí)采用的校正措施。如飼料混合均勻度沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和稱量不準(zhǔn)確時(shí)，一些添加劑可能會(huì)對(duì)動(dòng)物造成危害，定期檢查混合設(shè)備和配料秤就是一種糾偏措施；再如成品入庫(kù)前，每批產(chǎn)品必須由品管部門進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)處理，不得入庫(kù)，確定偏離的起因，防止以后再次發(fā)生；對(duì)沒有預(yù)料的關(guān)鍵限制的失敗，或再次發(fā)生的偏差應(yīng)該調(diào)整加工工藝或重新評(píng)估HACCP計(jì)劃。糾偏措施首先應(yīng)得到權(quán)威部門認(rèn)可：實(shí)施糾偏措施的權(quán)力應(yīng)授權(quán)給操作者，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)停止生產(chǎn)，保留所有不合格產(chǎn)品，并通知工廠質(zhì)量控制人員。所有上述的具體補(bǔ)救措施，都應(yīng)以文件形式表達(dá)，無論采用什么糾偏措施，均應(yīng)保存以下記錄：被確定的偏差、保留產(chǎn)品的原因、保留的時(shí)間和日期、涉及的產(chǎn)量、產(chǎn)品的處理和隔離、做出處理決定的人、防止偏離再發(fā)生的措施。

1．7 建立有效的記錄和保持程序

記錄包括企業(yè)實(shí)行HACCP計(jì)劃和用于計(jì)劃的支持性文件，制定HACCP的信息和資料，各種有關(guān)數(shù)據(jù)，有關(guān)顧問和其他專家進(jìn)行資訊的信息，HACCP小組名單和小組職責(zé)，制定HACCP計(jì)劃必須具備的程序及采取的預(yù)期步驟概要，以利追蹤。包括：①檢測(cè)的方法及記錄；②由專門控制人員簽名的監(jiān)控記錄；③飼料生產(chǎn)過程系統(tǒng)中危害分析采用的數(shù)據(jù)和各種措施(手段)；④執(zhí)行小組會(huì)議上的報(bào)告及決議；⑤糾偏行動(dòng)的記錄；⑥驗(yàn)證活動(dòng)的記錄。

1．8 驗(yàn)證程序

即復(fù)查記錄，驗(yàn)證的主要要素包括：①提供表明HACCP計(jì)劃的所有要素都有科學(xué)基礎(chǔ)的客觀依據(jù)；②CCP點(diǎn)的驗(yàn)證；③HACCP計(jì)劃有效運(yùn)行的驗(yàn)證；④執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)HACCP體系的驗(yàn)證。審核工作由HACCP執(zhí)行小組負(fù)責(zé)，應(yīng)特別重視監(jiān)督的頻率、方法或試驗(yàn)法的可靠性。驗(yàn)證程序是為了保證HACCP體系成功實(shí)施，所以，我國(guó)飼料業(yè)的驗(yàn)證要組織獨(dú)立的、無偏見且不負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)控活動(dòng)的人員來完成，以做到客觀、公正。

2．飼料企業(yè)建立和實(shí)施HACCP體系突出存在的問題

2．1．對(duì)CCP的概念不清，導(dǎo)致CCP確定的盲目性

應(yīng)用控制點(diǎn)判斷樹(Decision Tree) 有利于判定每個(gè)控制點(diǎn)，但對(duì)我國(guó)飼料行業(yè)來說,應(yīng)用判斷樹似乎太復(fù)雜。甚至面對(duì)一個(gè)完全相同的產(chǎn)品，在判定某一特定步驟是控制點(diǎn)還是危害控制點(diǎn)時(shí)，關(guān)鍵控制點(diǎn)判斷樹會(huì)造成過度的靈活性。尤其對(duì)于中小型飼料企業(yè)，具備正確區(qū)分控制點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)能力的人員少，極容易錯(cuò)誤區(qū)分關(guān)鍵控制點(diǎn)。有的飼料企業(yè)在建立HACCP體系中,把CCP全部定位在危害介入的那些點(diǎn)上, 而恰恰忽略了具有預(yù)防、消除或降低危害到可接受水平的措施的那一(些)點(diǎn)。在一些企業(yè)中，把本可由SSOP控制的危害，也納入到CCP點(diǎn)中，導(dǎo)致CCP點(diǎn)過多。

2．2．CCP的關(guān)鍵限值制定過于簡(jiǎn)單，不能全面控制存在的危害

對(duì)我國(guó)飼料行業(yè)來說,在確定關(guān)鍵限值時(shí),很難從規(guī)定、要求和官方指南中獲得指導(dǎo),也很難進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)查、開展試驗(yàn)研究或收集專家意見等。不同國(guó)家對(duì)不同指標(biāo)有不同的限值,如添加劑的種類、用量等，而我國(guó)飼料行業(yè)許多指標(biāo)沒有限值。雖然可以推薦使用最嚴(yán)格的限值作為臨界值，但不符合我國(guó)的國(guó)情，而且也會(huì)使許多飼料廠因?yàn)椴环�合限值而陷入�?jīng)營(yíng)絕境。一些飼料企業(yè)把原料驗(yàn)收作為HACCP計(jì)劃中的第一個(gè)CCP點(diǎn)，關(guān)鍵限值確定為核查飼料原料是否來源于合格供應(yīng)商。而實(shí)際狀況是，飼料原料品種多，來源復(fù)雜，產(chǎn)地變化大，供應(yīng)商收購(gòu)的原料無法保證一致性，所以僅以核查供應(yīng)商來控制原料的安全很難保證飼料原料的質(zhì)量安全。

2．3．ISO 9000質(zhì)量管理體系與HACCP體系融合差

隨著ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的深入開展，目前不少飼料企業(yè)已經(jīng)建立并實(shí)施了該體系。但出于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外對(duì)飼料安全衛(wèi)生的關(guān)注和今后畜產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的需要，許多企業(yè)又迫切要求建立國(guó)內(nèi)外積極推行的HACCP體系，以滿足和適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。但當(dāng)同一個(gè)組織中同時(shí)存在著兩套管理體系，如果不能進(jìn)行較好地融合，那么在實(shí)際的運(yùn)行操作中常常會(huì)產(chǎn)生許多麻煩和沖突。比如文件的重復(fù)、操作的繁瑣等，使體系難以有效運(yùn)行。

2．4．培訓(xùn)缺乏有效性，導(dǎo)致體系建立運(yùn)行中全員參與不夠

企業(yè)對(duì)員工教育和培訓(xùn)的重視和投入不夠，是飼料行業(yè)應(yīng)用HACCP體系的一大障礙。由于我國(guó)飼料企業(yè)員工文化水平參差不齊,相當(dāng)一部分人員缺乏對(duì)HACCP體系的正確認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)在培訓(xùn)時(shí)走過場(chǎng)，且培訓(xùn)的內(nèi)容又往往集中于HACCP的理論部分,培訓(xùn)人員一時(shí)難以將理論應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際。

2．5．個(gè)別企業(yè)在HACCP認(rèn)證中存在急功近利的心態(tài)

個(gè)別企業(yè)為了通過認(rèn)證取得更多的訂單、擴(kuò)大市場(chǎng)或盡快獲證，只考慮認(rèn)證證書所帶來的商業(yè)效益，甚至有的企業(yè)把認(rèn)證當(dāng)作一種宣傳的手段，而不去真正發(fā)揮體系對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的預(yù)防、糾正作用，偏離了HACCP認(rèn)證的真正目的。

2．6．企業(yè)缺乏完整的相關(guān)資料

一些企業(yè)對(duì)本行業(yè)應(yīng)具備的法律法規(guī)掌握不全，對(duì)一些新的要求了解不夠；產(chǎn)品所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更新不夠，甚至有的仍在使用作廢的標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置關(guān)鍵限值、確認(rèn)HACCP計(jì)劃所需的相關(guān)科學(xué)文獻(xiàn)來源不廣。企業(yè)制定HACCP計(jì)劃進(jìn)行危害分析時(shí)，需要參考發(fā)達(dá)國(guó)家的做法和標(biāo)準(zhǔn)，但所參考的做法和標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)的實(shí)際情況存在一定的差異，因而被確定的危害與真實(shí)存在的危害有可能存在差異。另外，缺乏經(jīng)驗(yàn)、缺少流行病學(xué)數(shù)據(jù)和國(guó)家飼料行業(yè)有關(guān)HACCP體系開發(fā)和利用的技術(shù)資料，也是我國(guó)飼料行業(yè)應(yīng)用HACCP體系的主要障礙。

2．7．HACCP體系與實(shí)際操作存在“兩張皮”現(xiàn)象

有的企業(yè)，對(duì)已建立的HACCP體系，平時(shí)從不或很少按其要求和規(guī)定運(yùn)行和控制，在接受審核時(shí)弄虛作假。還有一種情況是，企業(yè)被審核出問題后，企業(yè)管理者不是從認(rèn)識(shí)和管理上找原因，一味地經(jīng)濟(jì)處罰，也導(dǎo)致員工敷衍作假。

3．對(duì)問題的思考及解決辦法

為了有效推廣HACCP管理體系，切實(shí)保證食物鏈的安全，針對(duì)目前出口飼料企業(yè)在建立實(shí)施HACCP體系中存在的問題，提出如下幾點(diǎn)建議：

3．1．合理確定CCP

當(dāng)顯著危害能被預(yù)防或能被消除或能被降低到可接受水平時(shí)的那些點(diǎn)，才能被確定為CCP。控制顯著危害最好的點(diǎn)是危害介入的那一點(diǎn), 但CCP 也可以選擇在遠(yuǎn)離顯著危害介入點(diǎn)幾個(gè)加工步驟以外的點(diǎn),亦即具有預(yù)防措施的那些點(diǎn)上。并且一個(gè)危害可由幾個(gè)CCP控制,若干個(gè)危害也可由一個(gè)CCP來控制。在利用判斷樹確定CCP點(diǎn)時(shí)，要根據(jù)危害發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性來判斷確定。無論采取何種方法，都必須做到依據(jù)充分、判定準(zhǔn)確。如果沒有經(jīng)驗(yàn)豐富的HACCP小組，最好在專家的幫助下，老老實(shí)實(shí)按照判斷樹一步步去判斷。

3．2．可以適當(dāng)借鑒一些國(guó)外較成熟的控制飼料原料安全性的思路

如在GMP中制定全面的原輔料采購(gòu)驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商的選擇評(píng)價(jià)、批準(zhǔn)要求及其名單。建立供應(yīng)商檔案，建立原輔料信息系統(tǒng)，建立原料供應(yīng)基地等。

3．3．盡可能融合HACCP體系與ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)

HACCP體系與ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)都是現(xiàn)代科學(xué)的管理方法，各有其特點(diǎn)，雖不可相互取代，但可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)在企業(yè)中同時(shí)運(yùn)行兩套體系時(shí)，可以在組織機(jī)構(gòu)、管理人員、文件管理、操作要求、記錄、審核等方面進(jìn)行融合。兩個(gè)體系高度融合后，不但可以重點(diǎn)預(yù)防產(chǎn)品安全危害的發(fā)生，而且可以對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的潛在因素進(jìn)行控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生符合法律法規(guī)和顧客的要求。在具體的實(shí)施過程中，可將HACCP計(jì)劃作為質(zhì)量管理體系的支持性文件。

3．4．加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

企業(yè)要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同層次員工對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用程度的不同，結(jié)合實(shí)際情況，分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄作為人員上崗的證明，使員工真正理解建立HACCP體系的意義，增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全控制體系的自覺性。飼料企業(yè)必須提高自身認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)建立HACCP體系的重要性和必要性。

3．5．企業(yè)要杜絕“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生

企業(yè)在建立HACCP體系后，要自覺執(zhí)行危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)的控制，切實(shí)把體系建設(shè)和企業(yè)質(zhì)量管理工作緊密結(jié)合起來。在“實(shí)用”和“有效”上下工夫，真正達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)、確保產(chǎn)品安全的效果。

3．6．要做好我國(guó)飼料行業(yè)推進(jìn)HACCP體系實(shí)施的工作

首先政府支持,有利于此項(xiàng)工作的快速推進(jìn)。二是積極推動(dòng)企業(yè)貫徹NY/T932-2005《飼料企業(yè)HACCP管理通則》。通過在飼料企業(yè)中試行HACCP管理,總結(jié)適合我國(guó)國(guó)情和符合行業(yè)實(shí)際的HACCP管理模式,編制如《飼料企業(yè)HACCP原理與案例》等書籍，為在飼料行業(yè)中建立HACCP體系提供依據(jù)和技術(shù)支持。三是全面開展飼料HACCP培訓(xùn)和宣貫，為實(shí)施HACCP奠定人才基礎(chǔ)。并通過社會(huì)和專業(yè)媒體，加強(qiáng)HACCP宣傳，形成良好的社會(huì)輿論氛圍，取得全社會(huì)的理解和支持。

 

 

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