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食品企業(yè)預(yù)包裝產(chǎn)品標簽合規(guī)16問

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-01-10  來源:食農(nóng)認證聯(lián)盟公眾號
核心提示:食品企業(yè)預(yù)包裝產(chǎn)品標簽合規(guī)16問
   食品標簽是消費者獲取預(yù)包裝食品信息的重要途徑,也是傳遞產(chǎn)品信息的重要載體。規(guī)范的預(yù)包裝食品標簽不僅能夠突出產(chǎn)品自身的特點,還可以提升消費者的購買幾率,更能幫助企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險。然而,由于預(yù)包裝食品的標簽問題較容易被發(fā)現(xiàn),因此職業(yè)打假人往往利用食品企業(yè)在這一方面的工作疏漏和鉆法律的“空子”來牟取利益。近年來,對預(yù)包裝食品標簽問題的舉報投訴案例呈爆發(fā)式增長態(tài)勢,銷售商和生產(chǎn)商疲于奔命,不堪其擾。為此,小編對食品企業(yè)經(jīng)常遇到的預(yù)包裝食品標簽問題進行梳理并解答,以供參考。
 
  1.包裝袋上注明“散裝”的食品還需要標注《營養(yǎng)成分表》嗎?
 
  散裝食品是指無預(yù)先定量包裝、需稱重銷售的食品,包括無包裝和帶有非定量包裝的食品,涉及的食品類別主要包括各類熟食、面及面制品、速凍食品、醬腌菜、蜜餞、干果、炒貨等。散裝食品包裝標簽標示應(yīng)符合《食品安全法》的規(guī)定。《食品安全法》第六十八條規(guī)定:食品經(jīng)營者銷售散裝食品時,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期,以及生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。根據(jù)《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》第三條規(guī)定,出廠的散裝食品必須采用符合衛(wèi)生標準要求的包裝材料和容器進行密封包裝,并在標簽上注明以下內(nèi)容:食品名稱、配料表、生產(chǎn)者及其地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法、包裝規(guī)格。同時,還應(yīng)附有檢驗合格證明。
 
  2.散賣的糖果、巧克力等是預(yù)包裝食品還是散裝食品?
 
  2008年5月20日,中國食品工業(yè)協(xié)會糖果專業(yè)委員會發(fā)布的《關(guān)于糖果、巧克力產(chǎn)品包裝標簽標注問題的復(fù)函》中稱,該會與全國食品標準化技術(shù)委員會進行了咨詢和溝通,得到的答復(fù)是“單位糖果、巧克力應(yīng)屬于散裝計量銷售的范圍,可不執(zhí)行《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718)的規(guī)定”。
 
  3.食品標識應(yīng)當(dāng)一并標注食品產(chǎn)地及生產(chǎn)者的名稱和地址嗎?
 
  2008年4月24日,國家質(zhì)檢局發(fā)布的《關(guān)于食品標識中產(chǎn)地和添加劑標注問題的意見的函》(質(zhì)檢法函[2008]75號)第一條指出,根據(jù)《食品標識管理規(guī)定》第七條和第八條的規(guī)定,食品標識應(yīng)當(dāng)一并標注食品產(chǎn)地及生產(chǎn)者的名稱和地址。此外,國家衛(wèi)計委于2014年發(fā)布的《<預(yù)包裝食品標簽通則>(GB 7718-2011)問答(修訂版)》作出了更新規(guī)定:“五十、關(guān)于標準中的產(chǎn)地……‘產(chǎn)地’指食品的實際生產(chǎn)地址,是特定情況下對生產(chǎn)者地址的補充。如果生產(chǎn)者的地址就是產(chǎn)品的實際產(chǎn)地,或者生產(chǎn)者與承擔(dān)法律責(zé)任者在同一地市級地域,則不強制要求標示‘產(chǎn)地’項。”綜上所述,一般情況下不強制要求同時標注產(chǎn)地和生產(chǎn)者地址,除非是以下情況。其一,由集團公司的分公司或生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品,僅標示承擔(dān)法律責(zé)任的集團公司的名稱、地址時,應(yīng)用“產(chǎn)地”項標示實際生產(chǎn)該產(chǎn)品的分公司或生產(chǎn)基地所在地域;其二,委托其它企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,僅標示委托企業(yè)的名稱和地址時,應(yīng)用“產(chǎn)地”項標示受委托企業(yè)所在地。
 
  4.如果產(chǎn)品中未添加某種食品配料,而僅添加了相關(guān)風(fēng)味的香精香料,是否允許在標簽上標示該種食品的實物圖案?
 
  根據(jù)《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718)征求意見稿“4.4.1.3”的規(guī)定,印刷在產(chǎn)品包裝上的用于區(qū)分口味、風(fēng)味等的圖示或圖片,如涉及某種食品或食品配料,不屬于“特別強調(diào)”。而使用香精調(diào)配出的口味,則不允許使用相關(guān)原料或食物的真實圖片。雖然新的《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718)尚未施行,但其意見稿已表明了新的規(guī)定方向,且新的包裝用材與舊的包裝用材之間有個過渡期,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意新規(guī)定。
 
  5.食品生產(chǎn)者的地址變更后,產(chǎn)品的舊包裝是否可以繼續(xù)使用?
 
  食品生產(chǎn)者的地址變更后應(yīng)依法申請食品生產(chǎn)許可變更。變更完成后,本著節(jié)約及合理使用的原則,舊包裝原則上可以繼續(xù)使用,但應(yīng)盡快使用完畢,且使用期限應(yīng)向當(dāng)?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)管部門申請批準。
 
  6.預(yù)包裝食品標簽標識合規(guī)審查的核心是什么?
 
  核心就是盡可能的真實、全面,因為標簽標識的本質(zhì)是幫助消費者認識產(chǎn)品,所以真實性排在首位。其次是全面,除了《預(yù)包裝食品標簽通則》《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》等標準外,還應(yīng)當(dāng)對外包裝上的廣告內(nèi)容、商標、圖片版權(quán)、文字版權(quán)、外觀專利等進行合規(guī)性審查。
 
  7.進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑標簽有什么規(guī)定?
 
  《食品安全法》第九十七條規(guī)定:進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標簽;依法應(yīng)當(dāng)有說明書的,還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產(chǎn)地及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。
 
  8.預(yù)包裝食品外包裝可以有外文嗎?
 
  市場上很多產(chǎn)品為了凸顯洋氣或起到與進口產(chǎn)品混淆的作用,往往會在產(chǎn)品包裝上使用英文、日文、韓文等。《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718)“3.8.2”規(guī)定:可以同時使用外文,但應(yīng)與中文有對應(yīng)關(guān)系(商標、進口食品的制造者和地址、國外經(jīng)銷者的名稱和地址、網(wǎng)址除外),且所有外文不得大于相應(yīng)的漢字(商標除外)。
 
  9.致敏物質(zhì)有哪些?
 
  不同國家對致敏物質(zhì)的規(guī)定有所差異,如果企業(yè)產(chǎn)品需出口到其他國家,應(yīng)事先查閱該國家的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)前,我國規(guī)定如果有以下8種致敏物質(zhì)用作配料,應(yīng)當(dāng)加以提示。
 
  ①含有麩質(zhì)的谷物及其制品(如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩爾特小麥或其雜交品系);
 
  ②甲殼綱類動物及其制品(如蝦、蟹等);
 
  ③魚類及其制品;
 
  ④蛋類及其制品;
 
  ⑤花生及其制品;
 
  ⑥大豆及其制品;
 
  ⑦乳及乳制品(包括乳糖);
 
  ⑧堅果及果仁類制品。
 
  10.進行標簽合規(guī)審查時,應(yīng)主要以哪些規(guī)定或文件為依據(jù)?
 
  標簽合規(guī)審查主要涉及的規(guī)定或標準文件如下:
 
  ①《食品安全法》《食品安全法實施條例》;
 
  ②《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718)、《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718)問答(修訂版);
 
  ③《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB 28050)、《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB 28050)問答(修訂版);
 
  ④《預(yù)包裝特殊膳食用食品標簽》(GB 13432)、《預(yù)包裝特殊膳食用食品標簽》(GB 13432)問答(修訂版);
 
  ⑤《食品添加劑使用標準》(GB 2760);
 
  ⑥《食品添加劑標識通則》(GB 29924)。
 
  11預(yù)包裝食品的標簽可以使用繁體字嗎?
 
  根據(jù)《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718)問答(修訂版)第十二條規(guī)定,食品標簽可以在使用規(guī)范漢字的同時使用相對應(yīng)的繁體字。
 
  12.預(yù)包裝食品標簽可以使用“具有裝飾作用的藝術(shù)字”嗎?
 
  《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718)問答(修訂版)第十三條規(guī)定:具有裝飾作用的藝術(shù)字包括篆書、隸書、草書、手書體字、美術(shù)字、變體字、古文字等,使用這些藝術(shù)字時應(yīng)書寫正確、易于辨認。
 
  13.能豁免標示保質(zhì)期的食品有哪些?
 
  根據(jù)《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718-2011)“4.3.1”規(guī)定,下列預(yù)包裝食品可以免除標示保質(zhì)期:酒精度大于或等于10%的飲料、酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類、味精。以上食品因?qū)儆诟啕}、高糖、高酸、高滲透壓物質(zhì),正常情況下很難滋生微生物,因此可以豁免標示保質(zhì)期。
 
  此外,根據(jù)《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718-2011)問答(修訂版)第五十五條規(guī)定,可以豁免標示保質(zhì)期的情形有以下兩種:
 
  一是規(guī)定了可以免除標示保質(zhì)期的食品種類;
 
  二是規(guī)定了當(dāng)食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10cm2時可以免除的標示內(nèi)容。
 
  以上兩種情形分別考慮了食品本身的特性,以及在小標簽上標示大量內(nèi)容存在困難。豁免意味著不強制要求標示,企業(yè)可以選擇是否標示。本標準豁免條款中的“固體食糖類”包括白砂糖、綿白糖、紅糖和冰糖等,不包括糖果。
 
  14.單一配料的食品需要標注《配料表》嗎?
 
  《預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718-2011)問答(修訂版)第二十一條規(guī)定,單一配料的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)標示《配料表》。
 
  15.配料表中可以免于標識的內(nèi)容有哪些?
 
  ①水。在加工過程中已揮發(fā)的水不需要標示,需要標示水的食品有:飲料、豆腐、濕河粉、冷凍飲品、饅頭等;不需要標示水的食品有:餅干、酥餅、膨化食品等。
 
  ②加工助劑。
 
  ③食品添加劑中的輔料。如食品添加劑含有的輔料不在終產(chǎn)品中發(fā)揮功能作用,則不需要在配料中標示。
 
  ④酶助劑。如果在終產(chǎn)品中已經(jīng)失去酶活力的,不需要標示。
 
  ⑤添加量小于食品總量25%的復(fù)合配料中含有的食品添加劑。符合GB 2760規(guī)定的帶入原則且在最終產(chǎn)品中不起工藝作用的,不需要標示。
 
  16.生產(chǎn)日期標注在不顯眼的位置可以嗎?
 
  不可以。《食品安全法》規(guī)定:“食品和食品添加劑的標簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應(yīng)當(dāng)顯著標注,容易辨識”。另外,《食品標識監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定:“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標注文字不得小于3毫米”。生產(chǎn)日期的重要性可見一斑,如果企業(yè)意圖讓生產(chǎn)日期模糊不清、位置不明,都將違背立法本意。
編輯:foodqm

 
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