《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2025）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2025）和《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》發(fā)布后，食品伙伴網(wǎng)聯(lián)合相關(guān)單位于4月初在北京組織開展“食品標(biāo)簽新標(biāo)準(zhǔn)新法規(guī)宣貫培訓(xùn)暨2025食品標(biāo)簽相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)解讀與合規(guī)管理交流會(huì)”，并收到了部分參會(huì)者對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的一些問題。

 

　　本期食品伙伴網(wǎng)針對(duì)GB 7718-2025和GB 28050-2025的部分問題進(jìn)行了進(jìn)一步梳理和解答，供大家參考。

 

一、復(fù)合配料中加入的復(fù)合配料，可不展開標(biāo)示其原始配料，那么，復(fù)合配料中加入的復(fù)合配料，其原始配料包含有在終產(chǎn)品中起工藝作用的食品添加劑，是否需要標(biāo)示呢？

 

　　GB 7718-2011和GB 7718-2025的標(biāo)準(zhǔn)文本均沒有直接規(guī)定原始配料包含有在終產(chǎn)品中起工藝作用的食品添加劑是否需要標(biāo)示，但2011版標(biāo)準(zhǔn)問答中明確了“復(fù)合配料中在終產(chǎn)品起工藝作用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)示”。

 

　　標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)時(shí)老師的課件中提到了“起工藝作用時(shí)，應(yīng)該標(biāo)識(shí)”，因此，我們認(rèn)為在終產(chǎn)品中起工藝作用的食品添加劑是需要標(biāo)示在配料表中的。

 

二、茶飲料中的茶葉，若配料標(biāo)識(shí)為茶葉，茶葉的加入量，是以固體茶葉算，還是以茶濃縮液算？

 

　　GB 7718-2025 第4.3.2條款規(guī)定“各種配料應(yīng)按制造或加工食品時(shí)加入量(以質(zhì)量計(jì))的遞減順序一一排列。

 

　　加入量不超過(guò)2%的配料可以不按遞減順序排列。

 

　　在加工過(guò)程中已揮發(fā)或去除的配料可不在配料表中標(biāo)示。

 

　　”若配料表中標(biāo)識(shí)為“茶葉”，則應(yīng)以“茶葉”計(jì)算；若配料表中標(biāo)識(shí)為“茶濃縮液”，則以“茶濃縮液”的量參與計(jì)算。

 

三、用食用香精調(diào)配的復(fù)合調(diào)味料可以出現(xiàn)真實(shí)的菜品么？如“酸湯肥牛味調(diào)味料”中出現(xiàn)實(shí)拍的酸湯肥牛。

 

　　不可以。

 

　　GB 7718-2025 第4.4.1.2條款規(guī)定“食品標(biāo)簽上用于說(shuō)明口味、風(fēng)味、配料來(lái)源、食用方法或用途等的圖案不屬于特別強(qiáng)調(diào)。

 

　　僅使用食品用香精、香料調(diào)配出某種配料或食物風(fēng)味的，僅可使用相關(guān)配料或食物真實(shí)照片以外的圖案，且應(yīng)在圖案臨近位置醒目標(biāo)示‘圖案僅供口味參考’等字樣。”

 

四、海鮮醬是否需要標(biāo)示海鮮的添加量？叉燒醬的產(chǎn)品名稱含有產(chǎn)品用途，是否可以豁免標(biāo)識(shí)含量？

 

　　GB 7718-2025 A.5.4 規(guī)定了定量標(biāo)示的豁免情形，不包括產(chǎn)品名稱中含有產(chǎn)品用途的情況。

 

　　我們認(rèn)為海鮮醬通常是指“由海鮮制作的水產(chǎn)調(diào)味醬”。因此，產(chǎn)品命名為“海鮮醬”，應(yīng)標(biāo)示海鮮的添加量或在成品中的含量。

 

　　“叉燒醬”的名稱也有歧義，可能是“制作叉燒用的調(diào)味醬”，也可以是“以叉燒為原料制作的醬”。如果僅是表達(dá)產(chǎn)品用途的，配料表中可能沒有叉燒，建議修改為“叉燒用調(diào)味醬”，此時(shí)可以不標(biāo)識(shí)“叉燒”的添加量或在成品中的含量。

 

五、標(biāo)簽上印有配料圖案并標(biāo)識(shí)僅供參考，是否屬于特別強(qiáng)調(diào)的情形？標(biāo)簽上印有優(yōu)選東北非轉(zhuǎn)基因黃豆的文字，是否屬于特別強(qiáng)調(diào)的情形？

 

　　我們認(rèn)為上述情形都屬于特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于非食物照片的圖案標(biāo)識(shí)，可以增加“圖片僅供口味示意”等描述時(shí)，不標(biāo)識(shí)其添加量或含量。

 

　　對(duì)于“非轉(zhuǎn)基因黃豆”的標(biāo)識(shí)屬于特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該增加黃豆添加量或在成品中含量的標(biāo)識(shí)。

 

六、GB 7718-2025 8.4 “如灌裝或分裝國(guó)家或地區(qū)與原產(chǎn)國(guó)不一致的，應(yīng)同時(shí)標(biāo)示灌裝或分裝國(guó)家（地區(qū)）”。對(duì)于境外生產(chǎn)（完成實(shí)質(zhì)性改變）大包裝進(jìn)我國(guó)進(jìn)行分裝的食品，即原產(chǎn)國(guó)為境外國(guó)家，分裝為中國(guó)，中國(guó)的分裝商按食品生產(chǎn)許可的要求需取得對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)許可證，那該產(chǎn)品是否還需按照國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、許可證編號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息？

 

　　GB 7718-2025 第8.4條款針對(duì)的是進(jìn)口食品，中國(guó)的分裝商按食品生產(chǎn)許可的要求取得對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)許可證，分裝后的產(chǎn)品屬于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果是直接向消費(fèi)者提供的預(yù)包裝食品，需要按照“4 直接向消費(fèi)者提供的預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容”進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

 

七、有時(shí)候商標(biāo)名稱會(huì)很大，GB 28050-2025 6.6 關(guān)于聲稱字高不得超過(guò)食品名稱的最大字高，該條款中的食品名稱是指屬性名稱還是可以涵蓋商標(biāo)名稱？

 

　　食品名稱可以參考GB 7718-2025第4.1條款的規(guī)定，通常是指屬性名稱，但是具體產(chǎn)品的命名是由企業(yè)決定的（保健食品名稱的命名另外），所以主要還是看企業(yè)確定的食品名稱的組成是否包括“商標(biāo)名稱”。

 

　　當(dāng)“商品名稱”作為食品名稱的一部分時(shí)，聲稱字高就不得超過(guò)商標(biāo)名稱。

 

　　如果“商標(biāo)”不屬于食品名稱的組成部分時(shí)，即僅作為商標(biāo)使用，可以不考慮其與聲稱字高的關(guān)系。

 

八、營(yíng)養(yǎng)成分表格式如果按每份標(biāo)注，每份含量可以在表格內(nèi)“每份（10g）”標(biāo)示，還是必須在表格外標(biāo)識(shí)“每份以10g計(jì)”？GB 28050中推薦醬油每份10g或10mL，實(shí)際標(biāo)注時(shí)必須要按照10g，還是可以按照15g來(lái)標(biāo)識(shí)？

 

　　根據(jù)GB 28050-2025 示例2的規(guī)定，每份的質(zhì)量或體積可標(biāo)示在同一版面的表格內(nèi)外。即，營(yíng)養(yǎng)成分表格式如果按每份標(biāo)注，每份含量可以在表格內(nèi)以“每份（10g）”標(biāo)示，也可以在同一版面的表格外標(biāo)識(shí)“每份以10g計(jì)”。

 

　　醬油可以按照每份15g來(lái)標(biāo)示，GB 28050-2025明確，按“份”標(biāo)示預(yù)包裝食品中能量和營(yíng)養(yǎng)成分含量時(shí)，每份食品的質(zhì)量或體積可按類別參考附錄 E 推薦的食品份量參考值進(jìn)行標(biāo)示。

 

　　企業(yè)可以根據(jù)預(yù)包裝食品最小單元質(zhì)量（或體積）可參照表 E.1推薦的份量參考值，在適當(dāng)范圍內(nèi)制定每份食品的質(zhì)量（或體積）。

 

九、豁免標(biāo)注營(yíng)養(yǎng)成分表的產(chǎn)品標(biāo)簽是否還需要標(biāo)識(shí)“兒童青少年應(yīng)避免過(guò)量攝入鹽油糖”？

 

　　GB 28050-2025 第4.5條款規(guī)定，預(yù)包裝食品應(yīng)在營(yíng)養(yǎng)成分表下方標(biāo)示“兒童青少年應(yīng)避免過(guò)量攝入鹽油糖”。

 

　　我們認(rèn)為如果營(yíng)養(yǎng)成分表整體豁免且未在標(biāo)簽上標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)成分表，則前述的警示語(yǔ)也可以豁免。

 

十、脂肪的“0”界限值(每100g或100mL)為0.5g，飽和脂肪(或飽和脂肪酸)的“0”界限值(每100g或100mL)為0.1g，營(yíng)養(yǎng)成分表中出現(xiàn)脂肪標(biāo)示為0，飽和脂肪(或飽和脂肪酸)標(biāo)示為0.2g，是否合規(guī)？

 

　　根據(jù)宣貫會(huì)標(biāo)準(zhǔn)起草老師的答復(fù)，這種標(biāo)示合規(guī)。每100g或100mL食品中脂肪的含量≤0.5g時(shí)，應(yīng)標(biāo)示為“0”；每100g或100mL食品中飽和脂肪(或飽和脂肪酸)的含量≤0.1g時(shí)，應(yīng)標(biāo)示為“0”。

 

　　飽和脂肪(或飽和脂肪酸)的含量＞0.1g時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際含量進(jìn)行標(biāo)示。

 

　　由于“0”界限值設(shè)定不同，可能會(huì)出現(xiàn)飽和脂肪(或飽和脂肪酸)的標(biāo)示值大于脂肪標(biāo)示值的情況。

 

十一、《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)者名稱、地址應(yīng)當(dāng)是食品生產(chǎn)許可證上載明生產(chǎn)地址，食品生產(chǎn)許可證含1個(gè)住所地址和多個(gè)生產(chǎn)地址的情況，標(biāo)注的生產(chǎn)地址是指住所地址還是選擇多個(gè)生產(chǎn)地址中的實(shí)際生產(chǎn)地址，是否可以選擇住所地址？

 

　　《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第十七條提到：預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)者名稱、地址應(yīng)當(dāng)是食品生產(chǎn)許可證上載明的生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址，標(biāo)注的聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

 

　　依法不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的分公司等生產(chǎn)基地生產(chǎn)的預(yù)包裝食品，其標(biāo)簽上還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的主體名稱、地址。

 

　　預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注多個(gè)生產(chǎn)者信息的，實(shí)際生產(chǎn)者信息應(yīng)當(dāng)易于識(shí)別。……

 

　　因此我們認(rèn)為在食品生產(chǎn)許可證包含1個(gè)住所地址和多個(gè)生產(chǎn)地址的情況下，產(chǎn)品標(biāo)簽必須如實(shí)標(biāo)注實(shí)際生產(chǎn)地址信息，住所地址可選擇性標(biāo)注。為確保消費(fèi)者準(zhǔn)確識(shí)別，產(chǎn)品如有多個(gè)生產(chǎn)地址，企業(yè)應(yīng)做好明確區(qū)分。

 

十二、標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)地址需要跟生產(chǎn)許可證上的一模一樣，還是意思一樣即可。如生產(chǎn)許可證上的地址沒有省份，實(shí)際標(biāo)簽上標(biāo)注的有省份，是否可以？

 

　　我們認(rèn)為當(dāng)食品生產(chǎn)許可證地址未包含省份信息時(shí)，企業(yè)可在產(chǎn)品標(biāo)簽上補(bǔ)充標(biāo)注省份，以便消費(fèi)者快速識(shí)別產(chǎn)品產(chǎn)地，但須確保所標(biāo)注信息真實(shí)準(zhǔn)確。

 

十三、一個(gè)產(chǎn)品同時(shí)有多個(gè)生產(chǎn)商，網(wǎng)上銷售隨機(jī)發(fā)貨，生產(chǎn)商名稱和地址是否屬于動(dòng)態(tài)變化內(nèi)容？

 

　　《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第十七條第三款提到：預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注多個(gè)生產(chǎn)者信息的，實(shí)際生產(chǎn)者信息應(yīng)當(dāng)易于識(shí)別。

 

　　《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四條第二款提到：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 

　　所以為了保證所發(fā)貨物實(shí)際生產(chǎn)信息和網(wǎng)頁(yè)實(shí)際展示信息時(shí)時(shí)保持一致，建議固定網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)商，或者對(duì)網(wǎng)頁(yè)信息進(jìn)行階段性更新等。

 

十四、食品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的地址不一致，是否只需要標(biāo)識(shí)食品生產(chǎn)許可證上的生產(chǎn)地址，住所不用標(biāo)識(shí)？

 

　　在不一致的情況下，可只標(biāo)識(shí)食品生產(chǎn)許可證上的的生產(chǎn)地址信息。

 

十五、分公司生產(chǎn)的產(chǎn)品是否可以只標(biāo)注總公司的名稱和地址，還是分公司和總公司的名稱和地址都需要標(biāo)注？

 

　　《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》第十七條第二款提到：依法不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的分公司等生產(chǎn)基地生產(chǎn)的預(yù)包裝食品，其標(biāo)簽上還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的主體名稱、地址。

 

　　《中華人民共和國(guó)公司法》第十三條提到分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。

 

　　因此，我們認(rèn)為依法不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的分公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，需標(biāo)注總公司的名稱和地址信息，并同時(shí)標(biāo)注實(shí)際生產(chǎn)分公司的名稱和地址信息。

 

十六、7718和食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法都沒有提到產(chǎn)地，請(qǐng)問自己生產(chǎn)的食品是否還需要標(biāo)識(shí)產(chǎn)地？

 

　　我們認(rèn)為可以不標(biāo)。企業(yè)如想標(biāo)注也是可以的，但需規(guī)范標(biāo)識(shí)。但若產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(如地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))或行業(yè)特殊規(guī)定要求標(biāo)注產(chǎn)地，則需標(biāo)注。

 

小結(jié)

 

　　除了以上問題外，標(biāo)簽地址信息目前常出現(xiàn)的問題為寫錯(cuò)問題，企業(yè)在標(biāo)簽設(shè)計(jì)時(shí)需做好充分核對(duì)，避免基礎(chǔ)錯(cuò)誤的出現(xiàn)。

 

　　以上解答僅代表食品伙伴網(wǎng)意見，供交流學(xué)習(xí)，具體以標(biāo)準(zhǔn)文本和官方發(fā)布的指南問答為準(zhǔn)。