唐山出入境檢驗(yàn)檢疫局 郭凱       河北檢驗(yàn)檢疫局 張文國(guó)

秦皇島出入境檢驗(yàn)檢疫局 宜之建

在建立和實(shí)施HACCP管理體系的過(guò)程中，食品安全信息收集、識(shí)別和溝通是否充分、是否及時(shí)直接決定HACCP計(jì)劃是否科學(xué)、合理、適宜、有效。目前，國(guó)內(nèi)一些建立和實(shí)施HACCP管理體系的企業(yè)在食品安全信息收集和溝通方面存在著收集渠道狹窄、識(shí)別和評(píng)估不充分、溝通不及時(shí)等問(wèn)題，下面筆者就如何做好食品安全信息的收集和溝通工作談個(gè)人的一些看法。

首先應(yīng)確定食品安全信息收集溝通的渠道和內(nèi)容。

食品安全信息收集和溝通可以分為內(nèi)部信息和外部信息兩類(lèi)。

外部信息收集和溝通可以從顧客或分銷(xiāo)商、供方或分包商、相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織、新聞媒體、科研院校、協(xié)會(huì)及同行等部門(mén)收集。

外部信息收集和溝通可以包括但不限于以下幾類(lèi)：A)、供方和分包商的質(zhì)量管理體系運(yùn)行、所提供的原料、輔料等產(chǎn)品的相關(guān)信息等；B)、顧客或分銷(xiāo)商提供的有關(guān)信息。特別是與產(chǎn)品有關(guān)的信息（如與預(yù)期用途有關(guān)的說(shuō)明書(shū)、特定的貯存要求、消費(fèi)者或食用方式的變化、保質(zhì)期等）、問(wèn)詢(xún)、合同或訂單處理包括對(duì)其修改，以及顧客反饋抱怨、投訴等；C)、食品主管部門(mén)提供的相關(guān)信息。如消費(fèi)者組織、執(zhí)法機(jī)構(gòu)（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)）；D)、對(duì)食品安全管理體系的有效性或更新產(chǎn)生影響，或?qū)⒈黄溆绊懙钠渌�組織；如同行間的信息、科研院校、專(zhuān)業(yè)雜志刊物、新聞媒體相關(guān)網(wǎng)站等。

組織應(yīng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)外部信息的收集、匯總及傳遞工作。

內(nèi)部信息收集和溝通可以通過(guò)生產(chǎn)例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、總結(jié)會(huì)、職工建議或意見(jiàn)、質(zhì)量信息反饋、日常檢查、內(nèi)審、糾正和預(yù)防措施實(shí)施、培訓(xùn)和考核、驗(yàn)證、檢驗(yàn)和試驗(yàn)等過(guò)程來(lái)收集。

內(nèi)部信息收集和溝通的內(nèi)容可以包括但不限于以下內(nèi)容：A、法律和其他要求的遵循情況；包括組織遵守的顧客、行業(yè)和其他要求；B、管理目標(biāo)、指標(biāo)完成情況和效果；C、內(nèi)審、外審、管理評(píng)審結(jié)果；D、監(jiān)視、測(cè)量結(jié)果；E、不符合與糾正情況；F、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)情況，產(chǎn)品召回的情況；G、管理體系培訓(xùn)情況；H、各部門(mén)之間的日常聯(lián)絡(luò)、常規(guī)報(bào)表、其它信息通報(bào)等；管理體系運(yùn)行控制程序執(zhí)行情況；J、有關(guān)食品安全的信息：（a）、產(chǎn)品或新產(chǎn)品；（b）、原料、輔料和服務(wù)；（c）、生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備；（d）、生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備位置、周?chē)�環(huán)境；(e)、清潔和衛(wèi)生計(jì)劃；(f)、包裝、貯存和分銷(xiāo)體系；(g)、人員資格水平和/或職責(zé)和權(quán)限分配；(h)、法律法規(guī)要求；(i)、與食品安全危害和控制措施有關(guān)的知識(shí)； （j）、表明與產(chǎn)品有關(guān)的健康危害的抱怨；(l)、影響食品安全的其他條件。

其次要充分識(shí)別和評(píng)估所收集的信息。在充分收集信息的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)由HACCP小組定期或不定期對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，以確定和采用與本企業(yè)有關(guān)的信息，并初步確定擬采取的糾正或預(yù)防措施，必要時(shí)需重新評(píng)估HACCP管理體系。目前有些企業(yè)雖然收集了有關(guān)食品安全的信息，但并沒(méi)有認(rèn)真的進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，致使應(yīng)該采取的信息沒(méi)采用，并應(yīng)該采用的信息被采用，結(jié)果抓不住重點(diǎn)，雖然投入了大量的人力和物力卻不能消除食品安全的隱患。如食品中農(nóng)獸藥殘留檢測(cè)的問(wèn)題，不能根據(jù)種植基地的實(shí)際情況結(jié)合國(guó)內(nèi)外的有關(guān)要求，合理確定有關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目和頻率，結(jié)果在土壤中殘留的藥物、生長(zhǎng)期間使用的藥物為進(jìn)行檢測(cè)或檢測(cè)頻率不夠，而未使用的藥物或在土壤中未殘留的藥物卻在一直檢測(cè)。

第三要及時(shí)傳遞信息并進(jìn)行有效溝通。企業(yè)應(yīng)明確負(fù)責(zé)內(nèi)部和外部信息傳遞和溝通的人員。負(fù)責(zé)溝通的人員資格能力的認(rèn)可，負(fù)責(zé)外部溝通的人員需經(jīng)過(guò)授權(quán)。負(fù)責(zé)內(nèi)部和外部信息傳遞和溝通的人員應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息傳遞給內(nèi)部、外部有關(guān)組織或人員，并征求他們的意見(jiàn)或建議，以便制定或修改糾正預(yù)防措施及HACCP管理體系文件。只有這樣才能保證HACCP管理體系的持續(xù)改進(jìn)，保證食品安全衛(wèi)生質(zhì)量的提高，減少或避免食品安全事故的發(fā)生。

以上是筆者從事HACCP管理體系咨詢(xún)、審核工作關(guān)于信息收集、識(shí)別和溝通的一些粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。綜上所述，在建立和實(shí)施HACCP管理體系時(shí)，重在食品安全的信息的收集、識(shí)別與溝通，這僅能消除一些質(zhì)量隱患，而且能降低質(zhì)量成本，利于HACCP管理體系的持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到事半功倍的效果。