一、履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的依據(jù)

 

　　依據(jù)一：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第503號(hào)）-“第五條”

 

　　第五條　銷(xiāo)售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。在產(chǎn)品集中交易場(chǎng)所銷(xiāo)售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)比照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)的規(guī)定，履行建立產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)賬的義務(wù)。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售。

 

　　違反前款規(guī)定的，由工商、藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令停止銷(xiāo)售；不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件銷(xiāo)售產(chǎn)品的，沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證照。

 

　　依據(jù)二：《GB 31621-2014 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》-“6 銷(xiāo)售”

 

　　6.銷(xiāo)售

 

　　6.1  應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷(xiāo)售場(chǎng)所。銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)布局合理，食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品 經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)設(shè)置，生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開(kāi)，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開(kāi)，經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的區(qū)域應(yīng)與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)，防止交叉污染。

 

　　6.2  應(yīng)具有與經(jīng)營(yíng)食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷(xiāo)售設(shè)施和設(shè)備。與食品表面接觸的設(shè)備、工具和容器，應(yīng) 使用安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。

 

　　6.3  銷(xiāo)售場(chǎng)所的建筑設(shè)施、溫度濕度控制、蟲(chóng)害控制的要求應(yīng)參照5.1～5.5、5.9、5.10的相關(guān)規(guī)定。

 

　　6.4 銷(xiāo)售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，并保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

 

　　6.5 應(yīng)配備設(shè)計(jì)合理、防止?jié)B漏、易于清潔的廢棄物存放專(zhuān)用設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置廢棄物臨時(shí)存放設(shè)施，廢棄物存放設(shè)施和容器應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰并及時(shí)處理。

 

　　6.6 如需在裸露食品的正上方安裝照明設(shè)施，應(yīng)使用安全型照明設(shè)施或采取防護(hù)措施。

 

　　6.7 肉、蛋、奶、速凍食品等容易腐敗變質(zhì)的食品應(yīng)建立相應(yīng)的溫度控制等食品安全控制措施并確保落實(shí)執(zhí)行。

 

　　6.8 銷(xiāo)售散裝食品，應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容，確保消費(fèi)者能夠得到明確和易于理解的信息。散裝食品標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)與生產(chǎn)者在出廠時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致。

 

　　6.9 在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中包裝或分裝的食品，不得更改原有的生產(chǎn)日期和延長(zhǎng)保質(zhì)期。包裝或分裝食品的包裝材料和容器應(yīng)無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)異味，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

　　6.10 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售食品，應(yīng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)票據(jù)。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿(mǎn)后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年。

 

二、“進(jìn)貨查驗(yàn)”需要索取資料

 

　　1、食品和食品添加劑

 

　　（1）向食品生產(chǎn)企業(yè)索取：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、型式檢驗(yàn)報(bào)告；產(chǎn)品出廠報(bào)告或第三方檢驗(yàn)報(bào)告。

 

　　（2）向食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)索取：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，及所供貨食品的生產(chǎn)企業(yè)的：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、型式檢驗(yàn)報(bào)告、該批次產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告；

 

　　（3）注意事項(xiàng)：

 

　　①營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營(yíng)范圍要包含食品銷(xiāo)售的范圍；

 

　　②食品生產(chǎn)許可證要包含對(duì)應(yīng)食品細(xì)類(lèi)的生產(chǎn)資質(zhì)；

 

　　③食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)內(nèi)容應(yīng)包含對(duì)應(yīng)銷(xiāo)售的食品；

 

　　④型式檢驗(yàn)報(bào)告日期應(yīng)在產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)限內(nèi)；

 

　　⑤出廠檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)為對(duì)應(yīng)問(wèn)題批次的檢驗(yàn)報(bào)告；

 

　　2、藥食兩用物質(zhì)

 

　　《既是食品又是藥品的物品名單》由于部分物質(zhì)是沒(méi)有食品生產(chǎn)許可的，故：

 

　　（1）從藥品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)中藥飲片，需索取其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》（GMP證）及檢驗(yàn)報(bào)告。

 

　　（2）從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)中藥飲片，需索取其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》（GSP證），與藥品生產(chǎn)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》（GMP證）及檢驗(yàn)報(bào)告。

 

　　（3）從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)中藥材，需索取其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》（GSP證）；如果是從批發(fā)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)，可能會(huì)提供檢驗(yàn)報(bào)告；從藥品零售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)，則一般不提供檢驗(yàn)報(bào)告。

 

　　（4）藥品要求出廠檢驗(yàn)全檢（執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)全部項(xiàng)目，類(lèi)似食品的型式檢驗(yàn)），故購(gòu)買(mǎi)中藥飲片可只索取出廠檢驗(yàn)報(bào)告。

 

　　3、食用農(nóng)產(chǎn)品

 

　　索證：供貨者提供的銷(xiāo)售憑證、銷(xiāo)售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議，可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)貨憑證。

 

　　（1）肉類(lèi)：

 

　　①生產(chǎn)者：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（或身份證）、產(chǎn)地證明、提供檢疫合格證明、肉類(lèi)檢驗(yàn)合格證明等證明文件。

 

　　②銷(xiāo)售者：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（或身份證）、產(chǎn)地證明、檢疫合格證明、肉類(lèi)檢驗(yàn)合格證明等證明文件。

 

　　③進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。

 

　　（2）其他農(nóng)產(chǎn)品：

 

　　①生產(chǎn)者：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（或身份證）、產(chǎn)地證明、有關(guān)部門(mén)出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者生產(chǎn)者自檢合格證明等；

 

　　②銷(xiāo)售者：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（或身份證）、產(chǎn)地證明、有關(guān)部門(mén)出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷(xiāo)售者自檢合格證明等；

 

　　③進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。

 

　　4、食品相關(guān)產(chǎn)品

 

　　與食品直接接觸的包材、容器等

 

　　向生產(chǎn)企業(yè)：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》（未納入發(fā)證范圍的不需要）、型式檢驗(yàn)報(bào)告；產(chǎn)品出廠報(bào)告或第三方檢驗(yàn)報(bào)告。

 

　　向經(jīng)營(yíng)企業(yè)：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，及所供貨食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的：《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》（未納入發(fā)證范圍的不需要）、型式檢驗(yàn)報(bào)告；

 

　　5、進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品（未考慮進(jìn)出口、特殊種類(lèi)）

 

　　（1）進(jìn)口食品原料：應(yīng)當(dāng)索取向中國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商、進(jìn)口食品的進(jìn)口商備案證明和《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，對(duì)于進(jìn)口應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可的食品原料，還應(yīng)索取《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》；

 

　　（2）專(zhuān)營(yíng)食品原料：采購(gòu)食用鹽應(yīng)至少當(dāng)索取對(duì)應(yīng)食鹽批發(fā)企業(yè)（含取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）《食鹽批發(fā)企業(yè)許可證》，以及定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)》和合格證明文件；

 

　　（3）食品加工用水來(lái)自公共供水單位的：食品加工用水源水來(lái)自公共供水系統(tǒng)的，原則上應(yīng)當(dāng)索取《衛(wèi)生許可證》及定期第三方檢驗(yàn)報(bào)告，并實(shí)時(shí)自行監(jiān)測(cè)；若來(lái)自城市自來(lái)水供水和自建設(shè)施供水的公共供水企業(yè)，還應(yīng)索取《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》；

 

　　（4）地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等：索取地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志注冊(cè)登記文件、綠色食品使用證書(shū)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；

 

　　（5）出口產(chǎn)品中使用的食品原料列入實(shí)施備案管理原料目錄的，還應(yīng)索取其原料種植場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)備案證明；

 

　　（6）列入管控的食品添加劑，如咖啡因，應(yīng)索取生產(chǎn)企業(yè)《食品添加劑生產(chǎn)許可證》、《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品批準(zhǔn)文號(hào)》、《定點(diǎn)生產(chǎn)資格》、《GMP證》和符合對(duì)應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)合格證明文件，從經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)的，還應(yīng)索取《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《GSP》和依據(jù)不同經(jīng)營(yíng)主體是否需取得的《定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)文件》；

 

　　（7）進(jìn)口食品添加劑：應(yīng)索取《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，對(duì)于進(jìn)口應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可的食品添加劑（如明膠），還應(yīng)索取《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》；