一、通過登錄國家市場監(jiān)管總局官方網(wǎng)站（網(wǎng)址：http：//www.samr.gov.cn），在首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。

 

　　二、通過電子郵件發(fā)送至spxsjg@sina.com，郵件主題請注明“《關(guān)于僅銷售預(yù)包裝食品備案有關(guān)事項的公告》公開征求意見”字樣。

 

　　三、通過信函郵寄至北京市西城區(qū)展覽路北露園1號市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營司（郵政編碼：100037），請在信封上注明“《關(guān)于僅銷售預(yù)包裝食品備案有關(guān)事項的公告》公開征求意見”字樣。

 

　　附件：   1.市場監(jiān)管總局關(guān)于僅銷售預(yù)包裝食品備案有關(guān)事項的公告（征求意見稿）.docx

 

　　   2.公開征求意見反饋表.docx

 

　　市場監(jiān)管總局

 

　　2021年7月28日

 

 

　　為貫徹落實2021年4月29日新修正的《食品安全法》第三十五條規(guī)定，現(xiàn)就僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者備案有關(guān)事項公告如下：

 

　　一、合法的市場主體從事僅銷售預(yù)包裝食品活動，應(yīng)當自訂購食品準備銷售之日起到正式銷售前，向經(jīng)營場所所在地縣級市場監(jiān)管部門備案。已取得食品經(jīng)營許可證的，食品經(jīng)營許可證在有效期屆滿前繼續(xù)有效，無需備案；許可證有效期屆滿繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當在食品經(jīng)營許可證有效期屆滿前進行備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者備案后，增加其他食品經(jīng)營項目的，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可，并同時撤銷備案。不同市場主體不得使用同一經(jīng)營場所從事僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營活動和備案。在不同經(jīng)營場所從事僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當分別備案。

 

　　二、從事僅銷售預(yù)包裝食品活動的食品經(jīng)營者應(yīng)當具備與銷售的食品品種、數(shù)量等相適應(yīng)的經(jīng)營條件。備案時，食品經(jīng)營者應(yīng)當填寫《僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表》，并提交相關(guān)文件資料及目錄。備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)當自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向原實施備案的市場監(jiān)管部門提交《僅銷售預(yù)包裝食品備案信息變更表》、與變更項目有關(guān)的文件資料和目錄進行備案變更。終止食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當自經(jīng)營活動終止之日起15個工作日內(nèi)，向原備案的市場監(jiān)管部門注銷備案。未及時注銷備案的，市場監(jiān)管部門可注銷備案。食品經(jīng)營者主體資格依法終止的，備案自動失效。

 

　　三、備案的食品經(jīng)營者應(yīng)當嚴格落實食品安全主體責(zé)任，建立健全保障食品安全的規(guī)章制度，定期開展食品安全自查，保障食品安全。銷售過程中應(yīng)當確保預(yù)包裝食品最小銷售單元包裝和標簽標識的完整性，不得對預(yù)包裝食品最小銷售單元進行拆分、分裝或重新包裝。應(yīng)當建立健全食品安全追溯體系，切實保證食品可追溯。通過網(wǎng)絡(luò)僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品經(jīng)營者名稱、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營種類、備案編號等相關(guān)備案信息。

 

　　四、各地市場監(jiān)管部門應(yīng)當依法做好僅銷售預(yù)包裝食品備案工作。目前已受理相關(guān)許可申請的，立即終止相關(guān)許可審批程序并轉(zhuǎn)為備案。收到備案材料的，應(yīng)當核對《僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表》內(nèi)容是否齊備，并對文件資料及目錄進行形式審查。相關(guān)內(nèi)容及文件資料齊備、規(guī)范的，當場予以備案，發(fā)放備案編號，并在5個工作日內(nèi)將食品經(jīng)營者名稱、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營種類、備案編號等相關(guān)備案信息在市場監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站公布。材料不符合要求的，一次性告知補充修改的內(nèi)容和備案要求。僅銷售預(yù)包裝食品備案實施唯一編號管理，不發(fā)放備案證書。要切實加強事中事后監(jiān)管，確保食品安全。

 

　　五、各地市場監(jiān)管部門要加快推進備案工作信息化建設(shè)，積極推進僅銷售預(yù)包裝食品備案信息與營業(yè)執(zhí)照信息系統(tǒng)的互通。省級市場監(jiān)管部門務(wù)必于2022年7月底前實現(xiàn)僅銷售預(yù)包裝食品備案全程網(wǎng)上辦理，完成有關(guān)備案系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)與總局備案數(shù)據(jù)庫對接。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺僅銷售預(yù)包裝食品備案政策宣傳解讀，督促指導(dǎo)食品經(jīng)營者依法依規(guī)實施備案和開展食品經(jīng)營活動，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺做好僅銷售預(yù)包裝食品的入網(wǎng)食品經(jīng)營者備案有關(guān)信息的審查。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺不得再要求僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者提供食品經(jīng)營許可證。

 

　　市場監(jiān)管總局

 

　　2021年  月  日