梁黎東

       食品安全認證作為國際通行的對食品及其生產體系的安全性進行評價的有效方法，是目前各國政府進行食品安全管理監督的一個重要手段。食品安全認證著眼于現實資源和技術條件，以消費者的身體健康和人身安全為最高目的，以制定標準、實施標準為主要環節，按照統一、簡化、協調 、選優的原則，在各有關方面的協作下，對產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售全過程進行標準化管理及監督。食品安全認證能為社會公正客觀地提供食品質量信息，節省重復檢驗費用，降低交易成本，促進食品安全；幫助消費者選購商品，有利于食品生產者和加工者健全質量管理體系，樹立企業信譽。

近年來隨著國際食品市場競爭的加劇，許多發達國家利用本國的科技、人才和資金的優勢，制定各種各樣的技術壁壘作為推行貿易保護主義的手段。其中國際認證是各國目前采用的主要技術性貿易壁壘之一，發達國家往往以食品安全衛生為理由，制定苛刻的技術標準法規和繁多的認證體系，借此阻止發展中國家的食品及農產品的進入，以保護本國市場。許多政府部門和采購商，也都把食品生產企業是否具備相關產品認證證書和體系認證證書作為購買產品的先決條件。

食品法典采納和推廣的危害分析及關鍵控制點管理系統(HACCP)，是目前國際上公認的確保食品安全的通用原則，已被歐美發達國家廣泛采用，美國的水產品、肉類、乳制品以及果汁、蔬菜汁，都已被納入HACCP體系管理。HACCP是用來保護食品在整個生產過程中免受可能發生的生物、化學、物理因素的危害，其宗旨是將這些可能發生的食品安全危害消除在生產過程中，而不是靠事后檢驗來保證產品的可靠性。HACCP是一種建立在良好操作規范(GMP)和衛生標準操作規程(SSOP)基礎之上的控制危害的預防性體系，它的主要控制目標是食品的安全性，因此它與其它的質量管理體系相比，可以將主要精力放在影響產品安全的關鍵加工點上，而不是將每一個步驟都放上很多精力，這樣在預防方面顯得更為有效。許多國家都將HACCP作為進出口的標準，食品企業要想在國際上獲得通行證，必須通過HACCP認證，這已得到許多國家的公認。

隨著各國對食品安全認證認識的發展，新的法律法規不斷出現，以滿足人們對食品安全的要求。ISO22000標準的出現展示出食品安全認證的新趨勢，該標準為食品安全管理體系，既考慮了質量管理體系，也將HACCP體系內容納入到標準之中。該標準具體規定了組織食品供應鏈中食品安全管理系統的要求，適用于食品供應鏈范圍內所有類型的組織，從飼養商、初級生產商、食品加工商到承運商、貯藏商、零售分包商和食品服務銷售點，以及與食品內在相關的組織，如設備、包裝材料、清潔劑、添加劑及配料生產商。ISO22000標準是對HACCP體系的補充和發展，統一了各國不同的食品安全法規和技術標準，在一定程度上減少了國際食品貿易的障礙，許多專家認為這一標準將逐漸取代HACCP的地位。

企業對認證的態度已不再是原來的無知與被動，而是由被動變為主動出擊，積極應對新的標準，不斷提高自己的范圍去努力符合客戶們的要求，在進出口貿易中獲得先機。同時認證也不斷的從原來的體系認證發展到產品認證，更大范圍的保證食品安全。目前，在食品行業新出現的英國零售商協會標準（BRC標準）、國際食品標準（IFS標準）、海洋管理理事會監管鏈標準（MSC CoC 標準）等一系列產品標準正受到越來越多企業的重視。BRC標準和IFS標準更加嚴格的要求產品的安全性，為安全食品進入歐洲超市保駕護航，二者除考慮HACCP的要求之外，還嚴格限制了產品的實現過程、工廠的環境以及工作人員的素質，確保了整個食品加工和運輸鏈的安全，保證了產品的可追溯性，為食品安全提供了更加有力的保證。而MSC CoC標準主要關注全球水產品加工業，保持水產業的健康和可持續發展，既關注水產品的來源也關注水產品的加工，確保整個水產品加工鏈都在監控之下，保證每一批得到MSC認可的漁業原料的安全。在農業領域，歐洲農業標準（Eurep GAP）正越來越多的被企業認可，它涵蓋了安全、質量、環保、社會責任等四個方面的基本要求，規范了農業的良好操作，對保證農產品的安全建立了標準。這些食品安全認證的不斷出現代表了國外對食品安全認識的發展，也是發達國家提高自身技術壁壘的一種手段，同時也從根本上保證了食品的安全。

食品安全認證的發展趨勢必將是由低級到高級、由片面到全面，兼顧體系認證和產品認證，將整個食品鏈都納入到認證環節。各國對食品安全的關注也必將引導這種發展，對企業的要求也會越來越高。目前，有關BRC、IFS、MSC、EurepGAP等食品安全相關認證已得到了許多國家的認可，在進出口貿易中成為重要的技術壁壘，其重要程度不言而喻。各國都積極開展認證工作來應對這種壁壘，所以相關認證部門在認證過程中的作用就顯得非常重要。已有許多國際型認證團體開展新的食品標準認證，這得到了許多企業的歡迎，為其食品貿易的開展提供了有利條件。相信，越來越多的食品安全標準必將使食品安全上升到一個新的臺階之上。

 

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