為保證出口蕓豆質(zhì)量安全，依據(jù)HACCP原理和檢驗(yàn)檢疫規(guī)程，實(shí)施種植、加工、檢驗(yàn)關(guān)鍵控制點(diǎn)的確立、監(jiān)控和驗(yàn)證，加強(qiáng)蕓豆質(zhì)量監(jiān)管控制工作。本文觀點(diǎn)粗淺，請專家指正。

蕓豆是我國具有資源優(yōu)勢和國際市場較強(qiáng)競爭力的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和出口創(chuàng)匯等方面具有十分重要的地位和作用。近年來，國際市場對食品類安全衛(wèi)生要求的日益嚴(yán)格，使質(zhì)量保證的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到種植和生產(chǎn)過程。實(shí)施對原料、加工、儲(chǔ)運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)危害進(jìn)行分析，確立過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，是近年來國際流行和切實(shí)有效的控制手段。

借鑒HACCP體系原理，對產(chǎn)品的物理、生物、化學(xué)危害予以識(shí)別，采取有效的措施予以控制，確保安全衛(wèi)生管理體系的建立和實(shí)施。雖然蕓豆等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品尚未強(qiáng)制實(shí)施HACCP體系，但從中可以汲取精髓、引導(dǎo)現(xiàn)代生產(chǎn)理念。加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管，是我國打破貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大出口，實(shí)現(xiàn)與國際接軌的重要途徑。

蕓豆是我國大宗出口產(chǎn)品，新疆圓、山西紅、雪花白、大黑花等著名品種享譽(yù)世界。天津口岸蕓豆年出口量達(dá)10萬噸以上。近年來國際市場市場準(zhǔn)入門檻不斷提高，我國農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量體系并未同步跟進(jìn)，造成總體品質(zhì)不高、農(nóng)藥殘留量、重金屬超標(biāo)問題突出。多次發(fā)生退回、銷毀和封殺事件，國際貿(mào)易遭受影響。蕓豆作為大宗商品，質(zhì)量安全問題不僅涉及到消費(fèi)者的健康，而且直接影響到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加以及我國在國際貿(mào)易中的信譽(yù)和競爭力。

農(nóng)產(chǎn)品從“田間到餐桌”需要在保證安全質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，按照政府、行業(yè)、國內(nèi)外法律、法規(guī)、操作規(guī)范等要求，對產(chǎn)地環(huán)境、投入品、種植、加工、包裝貯藏、銷售、出口消費(fèi)等的全過程實(shí)施科學(xué)、合法的安全質(zhì)量管理。如果在這一過程的任何環(huán)節(jié)受到污染和破壞，都會(huì)造成質(zhì)量隱患。

按照新的《食品安全法》要求，出口加工企業(yè)必須向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門提出書面申請，獲得備案證書，取得出口加工、儲(chǔ)存資格。目前種植基地監(jiān)督模式還值得商榷，但實(shí)現(xiàn)全鏈條有效控制是必然趨勢。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，蕓豆與主流作物相比，種植多在土地環(huán)境相對較差、溝壑邊緣地域。大氣、水質(zhì)、土壤及動(dòng)植物等環(huán)境性污染機(jī)會(huì)大于其它作物。周邊工業(yè)三廢中的有害的化學(xué)物質(zhì)如汞、砷、鉛、鉻、鎘等金屬毒物和氟化物等非金屬毒物，會(huì)污染自然環(huán)境，有毒物質(zhì)逐漸蓄積，以微小計(jì)量殘留于作物中，引起人體的潛在危害。位于公路兩側(cè)范圍內(nèi)的農(nóng)作物會(huì)受汽車尾氣中的多種有害氣體污染物的污染，這些因素不容忽視。

蕓豆的“靠天生長”管理方式對質(zhì)量安全有較大影響。不少地區(qū)仍是小規(guī)模、隨機(jī)種植、單農(nóng)戶模式，難以步入規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的“基地”管理模式，給安全控制帶來難度。發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥殘留超標(biāo)，大都因農(nóng)戶個(gè)體不能正確地使用藥物的劑量，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，隨意使用高毒、劇毒農(nóng)藥，使蕓豆安全質(zhì)量無法保障。

后期加工過程對蕓豆的污染有多方面，如儲(chǔ)存溫濕度不當(dāng)造成致

病菌生長，運(yùn)輸過程也會(huì)有外界污染。添加劑的使用（如硫黃熏蒸、殺蟲熏蒸）對產(chǎn)品也造成二次污染。就天津地區(qū)而言，蕓豆的加工企業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)技術(shù)條件較差，短時(shí)間難以步入規(guī)范化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)、品牌化銷售的發(fā)展軌道，蕓豆產(chǎn)品都以大路貨、散裝貨為主，售價(jià)、檔次較低，主要銷往中東、中南美洲各國，難以進(jìn)入到國際尖端市場。

 檢驗(yàn)檢疫部門是蕓豆出口前的最后一道關(guān)口，意味著蕓豆質(zhì)量的最終評(píng)定。根據(jù)國家法律法規(guī)，出境蕓豆要完成相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)，對外觀、品質(zhì)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等項(xiàng)目實(shí)施檢測，對有關(guān)證明、記錄、單據(jù)進(jìn)行審核，從而完成蕓豆商品的最終判定。但如果前期環(huán)節(jié)發(fā)生質(zhì)量危害，如農(nóng)殘、重金屬等污染，后期很難在加工階段得到改變，造成不合格無法出口，企業(yè)亡羊補(bǔ)牢為時(shí)已晚。

根據(jù)上述風(fēng)險(xiǎn)的危害分析，需要確立控制點(diǎn)和措施。

1.1空氣、灌溉水、土壤質(zhì)量：產(chǎn)地周圍應(yīng)沒有大氣污染源，無火力發(fā)電、冶金、化工、水泥、造紙、養(yǎng)殖、垃圾、醫(yī)院、污水等污染因素。蕓豆種植最好具備連片百畝以上規(guī)模，遠(yuǎn)離主干線公路至少100米,種植地周圍有天然或人工隔離帶。

1.2 土壤病蟲害防治：可采取不同科的作物輪作,水旱田輪作,抑制土傳病蟲害的發(fā)生。表土和深層土壤適度混合，均衡施肥，控制氮肥施用量，對有機(jī)肥料要搞清來源，經(jīng)有效的高溫堆肥處理后方可使用。清除雜草及田間病葉、病株。

1.3 管理重點(diǎn)：考察種植地周圍環(huán)境情況，查閱種植基地環(huán)境質(zhì)量檢測報(bào)告，提取灌溉水和土壤樣本檢測；查看施用肥料記錄、病蟲害防治記錄。

2、種植關(guān)鍵關(guān)鍵點(diǎn)控制

2．1蕓豆病蟲害防治：

土傳防治可采取休耕、輪作、土壤消毒等方法，也可采取人工捕殺、阻隔防范等物理方法。生物防治利用寄生性昆蟲天敵、撲食性天敵、微生物天敵、農(nóng)用抗生素、植物源農(nóng)藥等。

2.2化學(xué)藥物防治：

禁止使用農(nóng)業(yè)部公布的《國家禁止使用和不得在糧食、蔬菜、果樹茶葉和中草藥上使用的高毒農(nóng)藥品種清單》中的農(nóng)藥。允許使用的農(nóng)藥，要選擇低毒性、降解快的，針對病蟲害的種類，掌握病蟲害發(fā)生的規(guī)律，嚴(yán)格農(nóng)藥使用劑量和使用方法，科學(xué)合理混用，避免病蟲害產(chǎn)生抗藥性。

2.3農(nóng)藥保管貯存：

農(nóng)藥應(yīng)貯存于安全、防潮、防火、通風(fēng)良好且與其他物質(zhì)隔離的地方。有專用的稱量和調(diào)配工具，有發(fā)生意外事故緊急處理的程序，有詳細(xì)使用記錄。空罐不得隨意丟棄，以免對人和環(huán)境造成危害污染。

2.4主要管理內(nèi)容：檢查完整的田間生產(chǎn)記錄，包括種植區(qū)域、種植品種、播種記錄，作物生長記錄，病蟲害的發(fā)生和處理記錄，養(yǎng)護(hù)施肥投藥記錄，收割統(tǒng)計(jì)記錄，農(nóng)殘檢測記錄，收獲后的儲(chǔ)存運(yùn)輸管理記錄等。

 3、加工環(huán)節(jié)控制

蕓豆加工環(huán)節(jié)要突出生產(chǎn)過程和非生產(chǎn)過程的質(zhì)量安全衛(wèi)生控制，防止在原料收購、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸中污染產(chǎn)品。在加工環(huán)節(jié)要按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)程來組織加工。

     3.1蕓豆的篩選儲(chǔ)存

　   加工廠使用豆類篩選機(jī)和去石機(jī)對蕓豆進(jìn)行清潔、篩選處理，清除蕓豆中的雜草、泥土、石沙等雜物，同時(shí)要檢測蕓豆的含水量。蕓豆的含水量對加工影響很大，含水量太低，蕓豆干燥易破碎。含水量太高，蕓豆易發(fā)生霉變、生蟲，質(zhì)量隱患多。一般含水量控制在17%以下的蕓豆，才可送入倉庫存放。對含水量大的新貨，采取不同的干燥、通風(fēng)方法，降至安全水分指標(biāo)。存放期間，考慮到環(huán)境濕度、溫度對蕓豆的影響，定期檢查倉庫內(nèi)蕓豆的含水量。根據(jù)檢查結(jié)果采取相應(yīng)措施，進(jìn)行必要的通風(fēng)措施，以防蕓豆霉變、蟲害滋生。加工、儲(chǔ)存要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，總結(jié)庫房和露天的技術(shù)指標(biāo)，分別進(jìn)行質(zhì)量控制。

      3.2 蕓豆的精加工

蕓豆的加工始終是圍繞著提高出成率，降低損耗率來實(shí)行各項(xiàng)措施的。一般情況下，機(jī)械篩選加工一次出成率不低于90%，設(shè)定太高篩選標(biāo)準(zhǔn)，不合格率會(huì)增加，導(dǎo)致綜合經(jīng)濟(jì)效益下降。一般后期會(huì)根據(jù)出口合同，采取二次人工手揀，設(shè)定外觀、破損、不完善粒的標(biāo)準(zhǔn)，控制成品。目前國際流行的精選拋光，一般在拋光機(jī)完成，蕓豆在機(jī)械力的作用下相互磨擦，使外表面變得光滑油亮。其關(guān)鍵技術(shù)之一是控制蕓豆的流速和加入量，綜合考慮蕓豆品種、光亮度要求等因素，以免過度拋光影響蕓豆品質(zhì)。另外，還有工人手工拋光方式，成本較低但產(chǎn)能有限。通過拋光處理后，蕓豆外表光滑油亮，晶瑩飽滿，品相誘人。

     3.3 管理重點(diǎn)：工廠加工環(huán)節(jié)，可參照HACCP關(guān)鍵控制點(diǎn)基本原理，實(shí)施有效控制和監(jiān)督。因該類產(chǎn)品未強(qiáng)制執(zhí)行HACCP體系，可編制模擬計(jì)劃表（略）。

4.1 監(jiān)管審核制度。檢驗(yàn)檢疫部門要完成加工企業(yè)的日常檢驗(yàn)監(jiān)管，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、驗(yàn)證和評(píng)分，完成監(jiān)管記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向企業(yè)反饋不符合項(xiàng)，督促整改，問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓直至取消備案資格。全年的企業(yè)監(jiān)管記錄匯總，形成該企業(yè)年度綜合評(píng)定。

4.2 出境蕓豆檢驗(yàn)檢疫工作程序：
    4.2.1 出口單據(jù)的審核。審核該批蕓豆報(bào)檢提供的合同、裝箱單、商業(yè)發(fā)票、委托書等是否真實(shí)有效，并符合相關(guān)要求和格式。
     4.2.2 加工企業(yè)的資格審核。是否具備檢驗(yàn)檢疫部門通過的備案證書及編號(hào)、基地資料等。
    4.2.3 加工企業(yè)提供廠檢單的審核。出具成品檢驗(yàn)結(jié)果單及蕓豆產(chǎn)地溯源資料，加蓋企業(yè)公章和質(zhì)檢員簽字。
     4.2.4 現(xiàn)場檢驗(yàn)。前往加工廠儲(chǔ)存庫實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，對產(chǎn)品數(shù)量、重量、包裝進(jìn)行檢驗(yàn)，抽取樣品，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目檢驗(yàn)。
     4.2.5 根據(jù)出口國別的不同，確定理化項(xiàng)目內(nèi)容（如農(nóng)殘、重金屬、疫病蟲害）。
     4.2.6 評(píng)定與放行。綜合單據(jù)、現(xiàn)場、實(shí)驗(yàn)室情況，對該蕓豆報(bào)檢批進(jìn)行綜合評(píng)定，合格的出具通關(guān)單和相關(guān)證書。評(píng)定不合格的出具不合格商品通知單。對實(shí)施加工過程電子監(jiān)管企業(yè)，按照監(jiān)管規(guī)則未給予抽批檢驗(yàn)檢疫的，通關(guān)放行。

作者簡介：

高峰，男，天津空港出入境檢驗(yàn)檢疫局

E-mall: gaof@tjciq.gov.cn