隨著消費和認識水平的提高，人們對于食品的營養、方便、多樣化和安全等方面的要求愈來愈高，也日益關注食品添加劑的使用和食用的安全性。食品添加劑能否正確使用，直接關系到消費者的健康。

　　中華人民共和國食品衛生法中規定，食品添加劑是指“為改善食品品質和色、香、味以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學合成或者天然物質”。食品添加劑的正確使用對于改善食品的質量和檔次，保持原料乃至成品的新鮮度，提高食品的營養價值，開發新食品和改善食品加工工藝等方面有著極為重要的作用。但也必須指出，食品添加劑畢竟不是天然成分，在規定的劑量范圍內使用對人無害，假如無限制地使用，也可能引起各種形式的毒性表現。因此必須對食品添加劑進行嚴格的衛生管理，發揮其有利作用，防止不利影響。

　　近年來，由于食品毒理學研究方法的不斷發展，對食品添加劑提出一定的衛生要求，總的原則是按照GB2760-1996《食品添加劑使用衛生標準》和《食品添加劑衛生管理辦法》的要求嚴加管理。食品添加劑及其使用符合下列一般要求：1、食品添加劑本身原則上經過規定的《食品安全發生毒理學評價程序》證明在使用限量范圍內對人無害，也不應含有其他有毒雜質；對食品的營養成分不應有破壞作用；2、食品添加劑進入人體后，最好能參加人體正常的物質代謝，或能被正常解毒過程解毒后全部排出體外，或因不能被消化道吸收而全部排出體外；3、食品添加劑在達到一定加工目的后，最好能在以后的加工、烹調過程被破壞或排除，使之不能攝入人體，則更安全；4、食品添加劑應有的質量標準，有害雜質不能超過允許限量；5、不得使用食品添加劑來掩蓋食品的缺陷或作為偽造的手段。但是，大部分生產企業對食品添加劑相關法律、法規和標準不夠了解，在生產過程中嚴重違反國家GB2760-1996《食品添加劑使用衛生標準》及《食品添加劑衛生管理辦法》的要求，亂加、多加狀況十分嚴重。

　　食品添加劑的違規使用主要有以下幾個方面，1、為了改善食品的組織形態及色、香、味等以適應消費者的需要而超范圍、超限量使用食品添加劑；2、或是為了增強食品的營養成分、增加產品的賣點而超范圍、超限量使用食品營養強化劑；3、或為了使食品具有更有效的、更經濟的加工條件和更長的貨架期和保質期而超范圍、超限量使用食品加工助劑及添加劑等；4、還有的企業使用了上游供應商超范圍、超限量使用食品添加劑的原輔材料而使自己的產品食品添加劑超標。5、大多數食品生產企業常常是搞不清到底哪些添加劑是允許使用的、使用限量是多少，從而隨意使用不符合要求的食品添加劑。

　　甜味劑作為改善食品口味的一種食品添加劑，有著熱量低、適合糖尿病人飲用等優點。國標GB2760-96規定可用于食品加工的甜味劑包括甜蜜素、安賽蜜、甜味素、異麥芽酮糖醇、木糖醇、阿力甜等15種。糖精鈉是最早的人工合成甜味劑，它不參加人體代謝，直接從尿液中排出體外。甜蜜素也不參與人體代謝，只有少數人可將其代謝。目前國際上對于糖精鈉、甜蜜素使用的安全性仍存在爭議，我國規定在一定范圍內可限量使用。安賽蜜的甜度為蔗糖的200倍，它也不參與人體代謝，通過試驗，沒有發現其不良結果。甜味素學名為天門冬酰苯丙氨酸甲酯，因其代謝產物含有苯丙氨酸，對苯酮尿癥患者不利，使用時必須明確標出含有苯丙氨酸，我國對甜味素的使用沒有做限量規定。

　　GB2760-96《食品添加劑使用衛生標準》中規定了食品添加劑的使用范圍及食用限量。標簽標注方面，GB7718《食品標簽通用標準》中規定：食品配料中的食品添加劑必須標出，并使用GB2760-96規定的產品名稱和種類名稱，甜味劑、防腐劑應標明具體名稱。其中甜味劑應標為：“糖精鈉”、“環已基氨基磺酸鈉（甜蜜素）”、“天門冬酰苯丙氨酸甲酯（又名甜味素）”、“乙酰黃胺酸鉀（安賽蜜）”、異麥芽酮糖醇（氫化帕拉金糖）等。GB2760-96《食品添加劑使用衛生標準》第2號修改中又明確規定，添加甜味素的食品在其標簽上應標明：“甜味素（含苯丙氨酸）”。目前市場上在食品中使用人工合成甜味劑十分普遍，在使用過程中主要存在著以下問題：1、不法廠商為降低成本賺取利潤不擇手段，嚴重違反國家標準食用添加劑使用的相關規定，歸納有以下三方面：⑴濫用糖精納和甜蜜素現象十分嚴重；⑵生產企業通過多種人工合成甜味劑，混合使用來達到既不單項超標，又增加甜味劑使用量目的，鉆法規空子，逃避法律制裁；⑶偷換概念，用“蛋白糖”的名稱掩蓋在食品中偷放各種甜味劑的真相。復配“蛋白糖”是近些年來出現的一種混合型甜味劑，它原是對甜味素的一種別稱，與蛋白毫無關系，而有些添加劑企業看到用這個名稱可以吸引釀酒企業，有利可圖，遂借用蛋白糖的美名，偷梁換柱，以少量蔗糖摻入大量的糖精、甜蜜素等低價的人工合成甜味劑，冠名蛋白糖，嚴重侵犯了使用企業的知情權。2、標簽的標注問題十分突出，錯誤的標注或不標注都是對消費者安全權和知悉權的侵害，標簽問題歸納有以下3點：⑴檢測出樣品含有人工合成某些添加劑，但樣品的標簽中沒有標注；⑵樣品標簽標明的添加劑與檢測結果不符，如此標注將對長期喜愛吃此產品的消費者健康帶來威脅，嚴重侵害了消費者的權利；⑶添加劑的名稱標注錯誤或不規范，或標注不準確，錯誤的標注如“糖蜜素”、“甜味料”或標明是A卻添加B，不規范標注如“蛋白糖”，不準確標注指只標注“甜味劑”而不標明使用哪種甜味劑。3、多數企業對與甜味劑相關的標準、法規了解不夠，理解把握不足，從而引發錯用和亂用甜味劑等問題。

　　當前，在我國釀酒行業產品中，甜味劑使用上存在不少問題：1、在發酵酒中使用糖精鈉等甜味劑，強制性國家標準規定，發酵酒種不得添加甜味劑（糖精納、甜蜜素、甜味素等），而國家質檢總局在對2005年3月公布的黃酒、葡萄酒的抽查中，檢測出的不合格產品在添加甜味劑和標簽標注上問題嚴重。國家質檢總局相關人士在抽查總結上強調：強制性國家標準規定，發酵酒種不得添加甜味劑（糖精納、甜蜜素等）、黃酒、葡萄酒屬發酵酒種，按標準不允許添加甜味劑；2、各香型白酒國家標準中均規定，優級、一級、合格品均不得加入非自身發酵物質，甜味劑（糖精納、甜蜜素、甜味素等）均是人工合成的非自身發酵物質，而各香型白酒引用了相應香型國家標準作生產標準，所以其產品中不得添加甜味劑。而很多液態法白酒產品因生產企業從自身利益出發，引用各香型白酒國家標準為生產標準大打擦邊球，嚴重侵犯了消費者權益；3、GB2760-1996《食品添加劑使用衛生標準》中明確規定了甜味劑的使用范圍和最高限量，規定酒類產品中除配制酒種可限量添加糖精納、甜蜜素、適量使用天門冬酰苯丙氨酸甲酯（甜味素）和異麥芽酮糖醇（氫化帕拉金糖）外，其它酒種不得使用甜味劑。而很多產品引用的是各香型白酒標準，一旦使用甜味劑就違反GB2760-1996國家標準中對以上甜味劑只能在配制酒種中使用的強制性規定，擴大了甜味劑在酒類產品中的適用添加范圍；4、標簽標注不規范，按國標GB7718-1994《食品標簽通用標準》，以及在今年10月1日起將實施的GB7718-2004《預包裝食品標簽通則》（代替GB7718-1994）和GB10344《飲料酒標簽標準》的規定：在產品中使用甜味劑、防腐劑、著色劑等添加劑時應按GB2760中規定標示添加劑的具體名稱，任何錯誤或不標注都是違反國標中強制性規定，很多白酒生產企業都出現了前面文中所述的標簽標注的問題；5、各企業原材料進貨檢驗把關不嚴，造成白酒中被動添加糖精鈉的問題十分突出，一是很多企業在生產勾調過程中，因使用含有糖精鈉等甜味劑的陳香劑、除苦劑、糟香劑、窖香劑或復合調酒劑等，酒用香精香料（大部分低質、低價的酒用香精香料均含有糖精鈉），造成白酒產品中糖精鈉違規；二是部分企業因使用含有糖精鈉的外購原酒（部分外購原酒曾添加各種香精香料），而導致被動違規。

　　針對白酒產品存在的糖精鈉等甜味劑添加問題，我們有必要回顧當前白酒產品的生產和市場現狀，我國目前的經濟還不發達，大量白酒消費主要集中在中、低檔產品，這部份白酒產品量大面廣，價位適中，深得廣大消費者喜愛。甜味劑作為改善白酒品質和口味，降低白酒產品成本，增強白酒產品在市場的占有率，是不爭的事實，這些以調香白酒、串香白酒、固液結合白酒等新工藝白酒為代表的中、低檔白酒產品，在標簽標注上弄虛作假，白酒通過豪華包裝，夸大宣傳，名不符實，價格虛高，并誤導消費，欺騙消費者知情權。

　　以上三種新工藝白酒按國標GB/T17204-1998《飲料酒分類》中劃入蒸餾酒種液態法白酒范圍。按目前現有標準，結合前面存在的問題，這些中、低檔白酒產品很難符合國家標準要求,因為這類白酒產品除這些問題外，而且還有以下二方面的原因：1、引用生產標準比較困難。GB/T17204-1998《飲料酒分類》中的酒種劃分標準將目前市場上大多數中、低檔產品按其生產工藝應劃入液態法白酒范圍，而不能引用各香型白酒標準。QB/T1498-92不能滿足大量采用新工藝的液態法白酒生產需要，QB/T1498-92《液態法白酒》行業標準，適用于以谷物、薯類、糖蜜為原料，經液態法發酵蒸餾而得食用酒精為酒基，再串香勾兌而成的白酒。而目前GB/T17024-1998將液態法白酒分為傳統液態法白酒、串香白酒、固液勾兌白酒、調香白酒四類，如再細劃，又可按其香型細分。而且前多數中、低檔產品未按各香型白酒標準要求進行生產，卻在標簽上錯誤標注各香型標準作執行標準；2、標準滯后制約了白酒行業的發展。GB2760-96《食品添加劑使用衛生標準》中，只有配制酒種才能加入甜味劑，其它任何酒種不得添加甜味劑，而配制酒適用范圍為各種再制酒。目前大多數中、低檔白酒按其生產加工工藝特點劃分，應屬液態法白酒或再制酒范圍，而配制酒目前除僅有露酒行業（QB/T1981-94）外，標準還不完善，而僅引用了飲料酒和配制酒的衛生標準，沒有針對當前使用食品添加劑酒種的相應標準，造成標準滯后的原因：⑴以前對食品添加劑認識不夠；⑵國家對添加劑的使用管理不嚴；⑶各酒類生產企業故意隱瞞事實；⑷行業的刻意回避；⑸消費水平過低，消費者消費心理不成熟；⑹以前對甜味劑的檢測手段有限，但是隨著國家加強對食品添加劑的使用的管理以及人們對食品添加劑認識的提高，結合當前對糖精納和甜蜜素的檢測方法（GB/T5009.28食品中糖精納的檢測方法和以及食品中甜蜜素的測定方法），能準確測出食品中糖精納和甜蜜素的用量，矛盾與問題也就暴露出來了。

　　另國家質檢總局給貴州省技監局對“關于液態法白酒標簽標準的請示”回復意見函（1998年4月16日國家技術監督局質技監辦函[1998]017號）中明確表示，串香白酒和固液勾兌白酒產品標簽上原料及配料標注應為水、食用酒精、固態法白酒酒種名稱，如加入了食品添加劑也要如實標出，調香白酒產品標簽上原料及配料標準應為水、食用酒精、食品添加劑名稱。按此理解，液態法白酒是可加入食用添加劑（包括甜味劑），事實上各酒類生產企業從自身利益出發，不少企業都在酒中添加如酸、酯、甜味劑改善酒質及口感，但又都不愿承認自己這類白酒產品中使用了甜味劑這一事實，而目前市場上幾乎沒有任何中、低檔白酒產品標簽標識標注了使用的食品添加劑（或甜味劑）名稱，都怕承認后影響產品銷售和遭遇同行圍攻。因此，為這部分中、低檔白酒產品應制定相應的企業標準已刻不容緩。

　　今年開始，國家加強食品標準的清理、整治工作，理順標準體系結構，構建食品安全標準體系。將積極采用國際標準和國外先進標準，加快標準制定修訂步伐。在2005年3月底完成食品國家標準、行業標準、地方標準的全面清理，解決現行食品標準的交叉、重復和矛盾，并完成已備案食品企業生產標準的清理，提高食品標準采用國際標準的比例，全面與國際食品類標準接軌，以滿足社會發展的需要，保障消費者安全健康。

　　根據目前白酒行業的生產現狀，我們應尊重中、低檔新工藝液態法白酒會在歷史特定情況下長期存在的這一事實，一方面要鼓勵企業多產優質固態白酒，另一方面要規范新工藝液態白酒的生產和銷售。盡快制定相應新工藝白酒的行業標準、國家標準來規范中、低檔白酒新工藝白酒的生產，解決標準滯后的問題。要改變現狀，單靠政府行政力量還不夠，行業內部需加強行業內的管理力度，白酒生產企業要自我約束、規范企業行為準則，提高行業標準安全水平，加強企業間相互監督，提高技術進步和整體質量，并積極向政府相關部門反饋行業情況和提供合理建議。在相應的國標、行標未出臺之前，各白酒生產企業應參照目前各香型白酒的國家標準，重點引用GB/T17204《飲料酒分類》和GB2760-1996《食品添加劑使用衛生標準》，依據QB/T1498-1992《液態法白酒》、GB2757《蒸餾酒及配制酒衛生標準》、GB10345《白酒試驗方法》、GB7718《預包裝食品標簽通則》、GB10344《飲料酒標簽標準》、GB10346《白酒檢驗規則》、GB10343《食用酒精》等相關標準來制定能滿足生產需要的新工藝白酒或配制酒的企業標準，按此標準生產，嚴格執行GB2760-96、GB7718的要求，科學、合理地使用食用添加劑來提高酒的品質和口味，引導消費者正確認識甜味劑等食品添加劑，并在生產和銷售過程中規范企業行為，凈化市場競爭環境，提高甜味劑等食品添加劑使用的透明度，嚴厲打擊在甜味劑使用上弄虛作假的行為，為滿足社會需求，生產安全合格的中、低檔白酒產品。

　　隨著國家對食品安全問題的日益重視，各級質量、衛生監督部門加大了對食品添加劑違規使用問題的查處，甜味劑（糖精納、甜蜜素）等圍繞著釀酒生產的問題更加尖銳，這要求我們白酒生產企業提前應對，嚴格按照相應標準正確、科學、合理使用甜味劑等食品添加劑，生產各種安全、合格的酒類產品，為社會經濟建設作出貢獻。