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如何理解和實施風險管理?

放大字體  縮小字體 發布日期:2022-08-22
核心提示:按照風險管理理論,任何類型或規模的組織都面臨風險,組織的所有活動也都涉及風險。新版ISO17025的發布,將風險管理引入到實驗室

按照風險管理理論,任何類型或規模的組織都面臨風險組織所有活動也都涉及風險。新版ISO17025的發布,將風險管理引入到實驗室,實驗室越來越意識到風險的存在,越來越重視風險管理,雖然沒有要求采取正規的風險管理方法,但自身應該有一個相對規范的風險管理過程。

(1)確定檢驗檢測行業的主要風險。在《風險管理 原則與實施指南》(GB/T 243532009)中,解釋組織的風險,有4種風險,法律風險、質量責任風險、安全風險、環境風險

檢驗檢測行業具有管理和技術都是標準化的特點,風險分析應自身角度和重點。結合實驗室管理運行的實際,應重點關注兩類風險:

一類是合規運行風險法律風險,對于檢驗檢測機構來說,就是合規運行風險,主要來自于監管部門,監管部門監管力度越來越大,實現了常態化監管;監管的專業化水平越來越高,能夠發現管理運行中的深層次問題;現已出臺《檢驗檢測機構監督管理辦法》,違規運行將面臨撤銷資質、停業整頓限期改正、罰款,甚至會面臨法律后果。

一類是結果有效性風險質量責任風險,對于檢驗檢測機構來說,就是結果有效性風險。管理體系建立和運行,都是圍繞結果有效性展開的。這個風險來自于客戶及使用結果的相關方,我們是出具具有證明作用的數據結果的,報告一旦發出就會產生一定的后果,會出現虛假報告編造數據和數據不實等風險

這兩類風險最能體現出檢驗檢測行業的市場特點、技術特點,明確了檢驗檢測內部的兩類風險,風險管理要實現的目標就是確保“合規運行、結果有效”,可以進一步確定可以接受的風險程度,比如合規運行的風險,不能出現虛假報告和不實報告;結果有效性風險,不能出現數據結果質量問題。這就使我們對風險管理的目標、準則有了較為清晰的認識。 

 

2)應做好風險評估。包括風險識別、風險分析和風險評價,形成風險評估報告。

1)風險識別,應關注會有什么問題發生。對于實驗室來說,每項檢驗檢測活動都會涉及風險,風險貫穿了實驗室活動的全過程。基于這一邏輯,檢驗檢測活動是標準化、流程化的程序化的,對工作流程中各個關鍵點進行風險識別,就可以識別出風險源,形成一個風險列表也就是“風險源清單”,稱之為“檢測流程分析法”識別每一流程的風險,關鍵在于參與人員的技術能力、操作熟練程度、對相關規定熟悉程度、工作經驗等。當然,也可以按要素(人、機、料、法、環、測)進行識別,實驗室可自行規定風險識別的方法。

實驗室應對內部應對風險的環境心中有數同樣是風險因素,對不同的機構和人員來說,風險發生的可能性和影響可能是完全不同的。對一個機構是風險,對另一個機構可能不是風險,這與內部應對風險的意識和能力有關。 

2)風險分析,風險分析應考慮導致風險的原因,風險發生的可能性和影響程度,進行定性或定量分析,發生的可能性有多大,影響程度有多大。

考慮到檢驗檢測行業管理和技術特點,管理體系本身就具有降低風險的功能,采用定性分析也可以達到風險分析的效果。比如,對發生的可能性分為:很可能、有可能、可能性小、一般不可能;對影響程度分為:較大、中度、較小、很小。

風險分析的目的是為后續的評價和應對措施提供依據。所以,分析的越準確,后續措施越有針對性,應對成本會降低,風險管理的有效性就會越高。

3)風險評價,可以說檢驗檢測活動中的風險是不可避免的,消除所有的風險是不現實的。風險評價,就是要回答:哪些風險是可以接受的?哪些風險是需要處理的?采取什么應對措施?

評價結果可分為“合理”“可接受”“不容許”三種情況,可采取相應的措施:“關注”“過程控制”“采取應對措施”等,實驗室應根據實際確定。

對于檢驗檢測機構要不要專門的風險評估報告?還是基于檢驗檢測行業的技術特點,沒有必要專門編寫風險評估報告,但可將其中的部分內容納入到應對風險和機遇措施報告,作為管理評審的輸入。

3)應做好風險應對。應實施應對風險的措施在風險評估的基礎上,識別出了風險點,確定了導致風險的誘因可能性及后果,明確了需要采取的應對措施,應對措施應包括具體的業務和管理活動、責任人及執行時間。然后,就應組織實施相關措施。應對風險可以選擇一種或多種措施,應整合運用各種措施,以改變風險發生的可能性和后果。

應對風險方式包括:規避風險:不參與或退出可能導致風險活動;客戶要求的偏離影響誠信或者影響結果有效性,不能接受,可以不參與相關活動。承擔風險:對某個項目進行分析,有風險,但風險可控,寧愿承擔這些風險,也要抓住這個機遇。消除風險消除風險源改變風險改變發生風險的可能性或者后果。轉移風險做出免責聲明,應合理制定免責條款。分擔風險與客戶分擔風險保留風險:通過對信息進行充分分析,認為風險可控,會保留風險,尋求機遇

4)應做好效果評價:實施應對措施并對效果進行評價采取措施是否改變了風險發生的可能性和后果,是否消除或降低了風險?是否存在剩余風險?應明確評價責任部門和人員,可利用內部審核之機進行評價。

實施風險應對措施會引起風險的改變,應識別會不會出現新的風險,當識別出新的風險,應再次進行分析和應對,適當時實施改進,使風險管理水平在原有基礎上得到提升。

5)記錄,應做好風險管理過程的全部記錄,確保風險活動的可追溯性。

風險管理旨在保證機構恰當地應對風險,提高風險應對的效率,增強應對措施的合理性,有效配置資源,確保風險管理實現其預期結果 

編輯:songjiajie2010

 
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關鍵詞: 風險
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