隨著人們生活水平的提高，乳制品已成為群眾生活中的必需品。但目前乳制品中藥物殘留問題的嚴重性已拉響了我國奶源安全的警報，特別是抗生素等藥物的殘留問題，已成為我國乳制品安全的主要問題之一。這一問題同時也是我國乳制品出口的障礙之一。那么，如何有效解決這一問題呢？文錦渡檢驗檢疫局利用食品安全管理體系(ISO22000)對轄區深圳市晨光乳業有限公司供港鮮奶的有效監管，給我們帶來一些有益的啟示。

    面臨的問題

    深圳市晨光乳業有限公司是我國目前最大的供港鮮奶出口企業之一，它擁有自己的奶牛養殖場，每天供港乳制品約20噸，占香港鮮奶市場的40%以上。

    其供應香港的乳制品有鮮乳和巴氏消毒乳，此類產品的食品安全風險主要是微生物和藥物殘留問題。特別是藥物殘留問題，在2001年12月香港修訂相關法規時曾受到特別關注。

    由于此類產品保質期通常是2~10天，必須是產品生產完畢就出口。為加快企業產品的通關速度，文錦渡局采取“日常監督+定期抽檢合格”的檢驗檢疫放行模式。由于檢驗項目的檢驗周期不同，可能出現監測結果還沒出來產品已經出口、甚至消費者已經消費的情況。因此，如何做到既有效控制乳制品中抗生素的殘留，降低風險，又能使供港乳制品快速通關，便成為檢驗檢疫部門和企業共同面對的需要切實解決的問題。

    ISO22000的應用

    食品安全管理體系（ISO22000）是一個自愿采用的國際標準，它將HACCP體系的基本原理和應用步驟融合在一起，它不依賴對最終產品的檢測來確保食品安全，而是將食品安全建立在對食品生產過程的控制上，以防止食品產品生產過程中的可知危害，或將其減少到一個可接受水平，以確保食品安全。它的適用范圍可以延伸至整個食品鏈，包括原料生產商、產品制造商、運輸商、銷售商和官方機構。

    為有效解決問題，文錦渡局針對企業擁有自主管理奶牛飼養場的特點，根據ISO22000對食品安全的控制原理，通過生產工藝分析，確定了整個乳制品生產鏈中藥物殘留危害控制的“關鍵點”：一是奶牛飼養時的用藥情況，二是對原料奶進行藥殘檢測的情況。只要控制好這兩個點，便可使乳制品中藥物殘留的風險降至最低或可接受水平。

    為此，文錦渡局從源頭抓起，從控制飼養場奶牛用藥做起，規范奶牛的用藥管理，并建議企業對每批出口產品的原料奶進行抗生素殘留檢測，形成以規范奶牛飼養場奶牛用藥和原料奶抗生素殘留量檢測為主、檢驗檢疫日常監督檢驗為輔的綜合控制藥殘的監管措施。

    在控制用藥方面，根據香港有關食品的相應法規和國家相關的用藥規定，以及飼養場的實際管理情況，文錦渡局幫助企業制定了一系列嚴格的奶牛飼養場用藥制度，使奶牛飼養場的用藥制度更加科學化、規范化。主要是嚴把“購藥”、“用藥”、“停藥”3個環節，包括公司設立統一專用藥房，統一購買藥品，統一管理；奶牛飼養場專人領用，各個奶牛飼養場建立主管獸醫制度；奶牛用藥后標識及標識的解除時間等。每個環節都必須建立臺賬，每項工作都必須有雙人簽字。

    在原料檢驗方面，企業則根據奶牛用藥的情況和香港相應的法規要求，有針對性地進行抗生素種類檢測。公司對每批出口原料乳均做抗生素殘留檢測，檢測結果為陰性時，該批原料奶才能用于出口產品生產。

    文錦渡局在日常監督中，關注企業已建立的原料乳藥殘控制措施執行情況，定期進行對照檢驗，每月至少全面檢測一次。通過幾年的實踐，經文錦渡局檢驗放行的出口乳制品從未發生一起藥殘超標事故，截至2006年底已經安全出口乳制品35萬噸，保護了香港消費者的健康，擴大了企業產品的出口，促進了對外貿易。

    以上實踐證明，應用ISO22000的“食品風險分析”、“關鍵控制點確定”、“有效控制措施”原理制定等一系列措施，有效地控制了出口乳制品中抗生素的殘留。同時，也說明ISO22000對出口食品生產企業日常監督工作指導意義重大。