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2025年3月27日，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2025）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新標(biāo)準(zhǔn)”），新標(biāo)準(zhǔn)將代替GB 28050-2011（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2011版標(biāo)準(zhǔn)”），于2027年3月16日起實(shí)施。
食品伙伴網(wǎng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的主要修訂內(nèi)容進(jìn)行了整理，供行業(yè)參考。
1、修訂標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，增加計(jì)量方式銷(xiāo)售的預(yù)包裝食品
新標(biāo)準(zhǔn)明確“適用于直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。
非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品和食品儲(chǔ)運(yùn)包裝，如標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施”，預(yù)包裝食品的定義與GB 7718-2025一致，標(biāo)準(zhǔn)適用范圍增加預(yù)先包裝或者制作在包裝材料、容器中以計(jì)量方式銷(xiāo)售的食品。
同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也明確特殊膳食用食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示范圍及標(biāo)示方式按照GB 13432 執(zhí)行。
溫馨提示：計(jì)量方式銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的企業(yè)應(yīng)注意按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求增加營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。
2、增加和完善部分術(shù)語(yǔ)和定義，更利于企業(yè)使用和消費(fèi)者理解
新標(biāo)準(zhǔn)增加了能量和碳水化合物的定義，并給出了不同條件下能量和碳水化合物的計(jì)算方法；
明確專(zhuān)用于營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示的糖特指食品中果糖、葡萄糖、蔗糖、麥芽糖、乳糖之和；
增加蛋白質(zhì)、脂肪和脂肪酸的定義；增加份量參考值的定義。
溫馨提示：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)注意能量、碳水化合物、糖的計(jì)算或檢測(cè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，確保標(biāo)示準(zhǔn)確性。
3、強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容由“1+4”修訂為“1+6”，增加提示語(yǔ)的標(biāo)示要求
新標(biāo)準(zhǔn)明確“預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示的內(nèi)容包括能量、蛋白質(zhì)、脂肪、飽和脂肪（或飽和脂肪酸）、碳水化合物、糖和鈉的含量及其占營(yíng)養(yǎng)素參考值百分比”，與2011版標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)將飽和脂肪（或飽和脂肪酸）和糖的標(biāo)示修訂為強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，并明確規(guī)定應(yīng)在營(yíng)養(yǎng)成分表下方標(biāo)示“兒童青少年應(yīng)避免過(guò)量攝入鹽油糖”。
溫馨提示：新標(biāo)準(zhǔn)修訂了強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容并要求在營(yíng)養(yǎng)成分表下方標(biāo)示“兒童青少年應(yīng)避免過(guò)量攝入鹽油糖”，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，所有的預(yù)包裝食品（豁免標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的食品除外）標(biāo)簽均需按照標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示。
4、增加可選擇標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)成分，修訂部分營(yíng)養(yǎng)素的修約間隔和“0”界限值、營(yíng)養(yǎng)素參考值（NRV）
新標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)在營(yíng)養(yǎng)成分表中標(biāo)示維生素A、維生素B1、維生素B2、鈣、鐵、鋅等營(yíng)養(yǎng)成分；
同時(shí)增加了可選擇標(biāo)示成分 n-3 多不飽和脂肪酸、ɑ-亞麻酸、二十碳五烯酸（EPA）、二十二碳六烯酸（DHA）及其“0”界限值、修約間隔，企業(yè)可以自行選擇在營(yíng)養(yǎng)成分表中標(biāo)注相應(yīng)營(yíng)養(yǎng)成分的含量及其占營(yíng)養(yǎng)素參考值百分比。
新標(biāo)準(zhǔn)修訂了營(yíng)養(yǎng)成分的名稱(chēng)、表達(dá)單位、修約間隔和0界限值，具體變化如下表：
|
營(yíng)養(yǎng)成分 |
2025版修約間隔 |
2011版修約間隔 |
2025版“0”界限值 |
2011版“0”界限值 |
|
n-3多不飽和脂肪酸(或ω-3多不飽和脂肪酸) |
1毫克（mg） |
/ |
≤20毫克（mg） |
/ |
|
α-亞麻酸 |
1毫克（mg） |
/ |
≤5毫克（mg） |
/ |
|
二十碳五烯酸（EPA） |
1毫克（mg） |
/ |
≤5毫克（mg） |
/ |
|
二十二碳六烯酸（DHA） |
1毫克（mg） |
/ |
≤5毫克（mg） |
/ |
|
維生素A |
1 |
1 |
≤ 10微克視黃醇當(dāng)量（μg RE） |
≤8μg RE |
|
維生素E |
0.01 |
0.01 |
≤0.20毫克α-生育酚當(dāng)量（mg α-TE） |
≤0.28 mgα-TE |
|
維生素B12 |
0.01 |
0.01 |
≤0.10微克（μg） |
≤0.05μg |
|
煙酸（煙酰胺） |
0.1 |
0.01 |
≤0.3毫克（mg） |
≤0.28mg |
|
鎂 |
1 |
1 |
≤3毫克（mg） |
≤6 mg |
|
鋅 |
0.01 |
0.01 |
≤0.10毫克（mg） |
≤0.30 mg |
新標(biāo)準(zhǔn)修訂了維生素D、生物素、膽堿、鋅、碘、硒、銅的營(yíng)養(yǎng)素參考值，并刪除了膽固醇的營(yíng)養(yǎng)素參考值，具體變化如下表：
|
營(yíng)養(yǎng)成分 |
2025版NRV |
2011版NRV |
|
維生素D |
10μg |
5μg |
|
生物素 |
40μg |
30μg |
|
膽堿 |
500mg |
450mg |
|
鋅 |
11mg |
15mg |
|
碘 |
120μg |
150μg |
|
硒 |
60μg |
50μg |
|
銅 |
0.8mg |
1.5mg |
|
膽固醇 |
/ |
≤300mg |
溫馨提示：新標(biāo)準(zhǔn)增加了多個(gè)可選擇標(biāo)示的營(yíng)養(yǎng)成分，企業(yè)可根據(jù)需要進(jìn)行標(biāo)示。同時(shí)調(diào)整了部分營(yíng)養(yǎng)成分的“0”界限值和營(yíng)養(yǎng)素參考值，企業(yè)應(yīng)根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)的要求做出相應(yīng)調(diào)整。
5、允許采用圖形、文字等方式進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明
新標(biāo)準(zhǔn)允許采用圖形、文字等方式對(duì)以下信息進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，具體為：
描述能量時(shí)，允許使用“卡、千卡、卡路里”等文字進(jìn)行說(shuō)明；
描述鈉含量時(shí)，允許使用“鹽”字進(jìn)行說(shuō)明；
描述脂肪含量時(shí)，允許使用“油”字進(jìn)行說(shuō)明。
描述脂肪含量時(shí)，允許使用“油”字進(jìn)行說(shuō)明。
可以使用“中國(guó)居民膳食指南”的寶塔圖形和核心推薦條目。
溫馨提示：為提高消費(fèi)者對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的關(guān)注度，允許企業(yè)采用更直觀、易懂的方式對(duì)能量、鈉、脂肪等信息進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，允許使用“中國(guó)居民膳食指南”的寶塔圖形和核心推薦條目，更易于消費(fèi)者理解。
6、調(diào)整維生素A、維生素D及乳糖的允許誤差范圍
新標(biāo)準(zhǔn)將維生素A和維生素D的允許誤差范圍由“80 % ~ 180 %標(biāo)示值”修訂為“≥ 80%標(biāo)示值”，修訂后與其他維生素的允許誤差范圍相同。
同時(shí)將乳糖的允許誤差范圍由“≥ 80%標(biāo)示值”修訂為“≤ 120%標(biāo)示值”。
溫馨提示：乳糖的修訂變化較大，新標(biāo)準(zhǔn)將乳糖的允許誤差范圍調(diào)整為“≤ 120%標(biāo)示值”，對(duì)于營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上標(biāo)注了乳糖的預(yù)包裝食品，企業(yè)應(yīng)確保滿(mǎn)足要求。
7、修訂豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的范圍和包裝面積
關(guān)于豁免強(qiáng)制標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品，新標(biāo)準(zhǔn)增加“糧食籽粒”“經(jīng)簡(jiǎn)單物理處理、未添加其他配料的單一原料干制品”等的豁免情形；
將2011版標(biāo)準(zhǔn)中的“包裝總表面積≤100cm2或最大表面面積≤20cm2的食品”修訂為“包裝物或包裝容器的最大表面積小于≤40cm2的食品”，刪除總表面積的要求，擴(kuò)大最大表面積的限制。
溫馨提示：滿(mǎn)足豁免標(biāo)示條件時(shí)，企業(yè)可根據(jù)自身產(chǎn)品的實(shí)際情況進(jìn)行豁免標(biāo)示，但如標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
8、修訂部分營(yíng)養(yǎng)素的營(yíng)養(yǎng)聲稱(chēng)方式和營(yíng)養(yǎng)成分作用聲稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)
新標(biāo)準(zhǔn)含量聲稱(chēng)方式刪除“低蛋白質(zhì)”，新增“n-3多不飽和脂肪酸”（如“含有n-3多不飽和脂肪酸”和“富含n-3多不飽和脂肪酸”）的聲稱(chēng)方式、含量要求等；
比較聲稱(chēng)方式增加“減少飽和脂肪”，刪除“減少蛋白質(zhì)”“減少膽固醇”等。
新標(biāo)準(zhǔn)增加α-亞麻酸、糖、維生素K、生物素、膽堿、磷、鉀、硒的營(yíng)養(yǎng)成分作用聲稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)，并對(duì)蛋白質(zhì)、脂肪、飽和脂肪等的營(yíng)養(yǎng)成分作用聲稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)進(jìn)行了修訂，新增了長(zhǎng)期過(guò)量攝入鹽、脂肪、飽和脂肪和糖的警示性營(yíng)養(yǎng)成分作用聲稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)。
溫馨提示：新標(biāo)準(zhǔn)明確了比較聲稱(chēng)的參考食品數(shù)據(jù)來(lái)源為“同一企業(yè)同類(lèi)或同一屬類(lèi)食品的營(yíng)養(yǎng)成分含量”或“《中國(guó)食物成分表》中同類(lèi)食品的營(yíng)養(yǎng)成分含量”，企業(yè)在使用比較聲稱(chēng)時(shí)，應(yīng)確保數(shù)據(jù)來(lái)源符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
9、增加份量標(biāo)示方式
標(biāo)準(zhǔn)新增了“份量參考值”的定義，并在附錄部分給出了18類(lèi)預(yù)包裝食品份量參考值供企業(yè)參考。
當(dāng)營(yíng)養(yǎng)成分表以每份進(jìn)行標(biāo)示時(shí)，應(yīng)在同一版面標(biāo)明每份食品的質(zhì)量或體積。
溫馨提示：份量參考值能夠幫助消費(fèi)者更直觀地了解食品中營(yíng)養(yǎng)成分的含量，從而更好地規(guī)劃飲食；企業(yè)可以參考新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定食品份量。
小結(jié)：
食品伙伴網(wǎng)經(jīng)過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，新標(biāo)準(zhǔn)較2011版標(biāo)準(zhǔn)變化較大，新標(biāo)準(zhǔn)更能方便消費(fèi)者的識(shí)讀及全面了解營(yíng)養(yǎng)信息，新標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期為2年，食品伙伴網(wǎng)提醒食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期內(nèi)積極學(xué)習(xí)理解新版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并提前做好營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的調(diào)整。
