記者探訪了安徽某食品有限公司，倉(cāng)庫(kù)里堆放著數(shù)十噸散發(fā)著香味的“泰國(guó)茉莉香米”，負(fù)責(zé)人表示，這些大米是安徽本地產(chǎn)的，和泰國(guó)香米沒(méi)有任何關(guān)系，只要往大米里滴幾滴香精，就會(huì)散發(fā)出特有的香味，這樣的大米一年能賣出1000多噸。記者調(diào)查，上海朗楓香料有限公司為“泰國(guó)香米”的香精供應(yīng)商，在其公司廠房?jī)?nèi)，成百上千種原料被隨意堆放，大部分外包裝上貼著各種代號(hào)，看不到具體名稱。據(jù)調(diào)查，上海朗楓香料有限公司并沒(méi)有相關(guān)食品添加劑生產(chǎn)資質(zhì)。

 

　　針對(duì)“泰國(guó)香米”的違規(guī)事實(shí)，食品伙伴網(wǎng)和您一起進(jìn)行合規(guī)管理分析。

 

　　食品合規(guī)是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為符合食品相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則和企業(yè)章程、規(guī)章制度以及國(guó)際條約、規(guī)則等規(guī)定的全部要求和承諾。

 

　　作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須遵守合規(guī)義務(wù)，守住企業(yè)食品合規(guī)的底線。下面利用“食品合規(guī)管理體系”的智能化管理系統(tǒng)-“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”來(lái)對(duì)以上違規(guī)事實(shí)進(jìn)行系統(tǒng)智能化分析。

 

一、非法使用食品添加劑、進(jìn)貨查驗(yàn)不到位-未履行“過(guò)程合規(guī)”義務(wù)

 

　　食品伙伴網(wǎng)利用“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”進(jìn)行“合規(guī)內(nèi)容-過(guò)程合規(guī)中配料管理、行業(yè)屬性-大米及其制品、地域-中國(guó)和安徽、責(zé)任主體-生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、是否強(qiáng)制-禁止要求、有效性-現(xiàn)行有效”智能分析，相關(guān)合規(guī)要求如圖一所示。

 

　　

　

 

　　圖一、過(guò)程合規(guī)-配料管理合規(guī)義務(wù)禁止要求部分截圖

 

　　大米生產(chǎn)企業(yè)“配料管理”的合規(guī)義務(wù)履行不到位。依據(jù)GB 2760標(biāo)準(zhǔn)，大米中不允許使用香精香料，所以依據(jù)《食品安全法》，大米生產(chǎn)企業(yè)涉嫌違反《食品安全法》第三十四條第四款“超范圍”使用食品添加劑的規(guī)定。

 

　　另外，食品伙伴網(wǎng)利用“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”進(jìn)行“合規(guī)內(nèi)容-過(guò)程合規(guī)中驗(yàn)收管理、地域-中國(guó)和安徽、是否強(qiáng)制-禁止要求、有效性-現(xiàn)行有效”智能分析，相關(guān)合規(guī)要求如圖二所示。

　　

 

 

　　圖二、過(guò)程合規(guī)-驗(yàn)收管理合規(guī)義務(wù)禁止要求部分截圖

 

　　大米生產(chǎn)企業(yè)“進(jìn)貨查驗(yàn)”的合規(guī)義務(wù)履行不到位，對(duì)采購(gòu)香精的供應(yīng)商許可資質(zhì)未查驗(yàn)或明知供應(yīng)商沒(méi)有供貨資質(zhì)仍違法采購(gòu)。

 

　　綜合上述違法行為，參考《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕20號(hào)）第一條第三款：（三）依法從重懲處非法添加行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對(duì)故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒(méi)收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償；對(duì)上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。有關(guān)部門要制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。

 

　　二、虛假宣傳-未履行“成品合規(guī)”義務(wù)

 

　　食品伙伴網(wǎng)利用“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”進(jìn)行“合規(guī)內(nèi)容-成品合規(guī)中廣告管理、行業(yè)屬性-全行業(yè)、食品行業(yè)中大米及其制品、地域-中國(guó)和安徽、責(zé)任主體-生產(chǎn)企業(yè)、是否強(qiáng)制-禁止要求、有效性-現(xiàn)行有效”智能分析，相關(guān)合規(guī)要求如圖三所示。

　

 

 

　　圖三、成品合規(guī)-廣告管理合規(guī)義務(wù)禁止要求部分截圖

 

　　大米生產(chǎn)企業(yè)“廣告管理”的合規(guī)義務(wù)履行不到位，安徽本地產(chǎn)大米虛假宣傳原產(chǎn)地為泰國(guó)。《食品安全法》第七十三條明確規(guī)定：食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條明確規(guī)定：廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。綜合以上規(guī)定，大米生產(chǎn)企業(yè)作為責(zé)任的第一主體，也將會(huì)因其違規(guī)行為而受到相應(yīng)的處罰。

 

　　備注：以上分析所用“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”系統(tǒng)是以食品伙伴網(wǎng)強(qiáng)大的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托來(lái)建立的。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)的合規(guī)義務(wù)要求可通過(guò)合規(guī)義務(wù)、合規(guī)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、行業(yè)屬性、責(zé)任主體、是否強(qiáng)制、標(biāo)法名稱、條款內(nèi)容、地域?qū)傩浴⒂行�性，十大模塊智能化定向檢索分析，全面快速識(shí)別企業(yè)相關(guān)合規(guī)義務(wù)。智能化、集成式數(shù)據(jù)管理助力企業(yè)做好合規(guī)管理。

 

　　食品企業(yè)要想做好食品合規(guī)管理，需提前做好預(yù)防；食品合規(guī)管理體系，是一套預(yù)防式的管理體系，幫助企業(yè)守住食品合規(guī)的底線。每年的3·15晚會(huì)都在時(shí)刻提醒著我們，合規(guī)管理要做到平時(shí)，做好合規(guī)管理才能讓“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”。在此，再次呼吁大家一定要注重日常的“食品合規(guī)系統(tǒng)管理”，從而避免不合規(guī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

 

　　“食品合規(guī)管理體系”“食品合規(guī)義務(wù)管控智慧云”，“一體一系”助力企業(yè)系統(tǒng)做好食品合規(guī)管理，為食品企業(yè)的合規(guī)、安全、質(zhì)量保駕護(hù)航！