瀘州市人民政府令第34號

　　《瀘州市農作物種子管理辦法》已經2003年9月3日市人民政府第5次常委會通過，現予發布施行。
 
　　                                 市  長   肖天任
                                  二○○三年九月五日
 
　　瀘州市農作物種子管理辦法

　　第一條 為了加強農作物種子管理，根據《中華人民共和國種子法》、《四川省農作物種子管理條例》及有關法律法規，結合瀘州實際，制定本辦法。

　　第二條 在瀘州市行政轄區內從事農作物（除果樹、茶樹種子苗木外）品種的選育和種子生產、經營、使用、管理等活動，適用本辦法。

　　第三條 主要農作物品種在瀘州推廣應用前應當通過國家級或四川省省級審定。從四川相鄰省、自治區、直轄市同一適宜生態區域引種主要農作物品種，按四川省農業廳規定程序辦理。

　　第四條 主要農作物品種應當按照審定公告中的適宜種植范圍在瀘州市行政區域內適宜的生態區域經營、推廣。

　　第五條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應加強農作物品種布局指導，開展新品種和新技術的試驗示范及推廣應用，定期發布適宜當地生態條件的名優新品種及新技術信息。

　　第六條 已審定通過的農作物品種，其通用名稱為審定公告公布的品種名稱，除新品種審定機關外，任何單位和個人不得對品種得名稱進行更改。

　　第七條 主要農作物的商品種子生產實行許可制度。

　　申請主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子的種子生產許可證，按《中華人民共和國種子法》和《四川省農作物種子管理條例》的有關規定辦理。

　　申請主要農作物常規種大田用種生產許可證的，按四川省農業廳規定條件、程序辦理。

　　第八條 種子生產企業必須按照《農作物種子生產技術操作》、《農作物種子質量標準》繁育種子，為種子使用者提供合格種子。

　　第九條 農作物種子經營實行許可制度。

　　申請主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子的經營許可證，按《中華人民共和國種子法》和《四川省農作物種子管理條例》的有關規定辦理。

　　申請主要農作物常規種大田用種經營許可證、主要農作物以外的種子經營許可證，按四川省農業廳規定條件、程序辦理。

　　第十條 為規范市場、方便客戶，種子經營企業應當在瀘州市農資批發專業市場內從事種子批發經營活動。

　　工商行政管理機關在審批發照時，應當按照統一 規劃，對從事種子批發業務的種子企業經營地址嚴格審核、把關。

　　第十一條 在瀘州市農資批發專業市場內的種子企業經營的種子經營活動由市農業行政主管部門和工商行政管理部門按照各自職責負責管理。

　　種子企業在各縣（區）設立的種子銷售經營網點由縣（區）農業行政主管部門、工商行政管理部門按照各自職責負責管理。

　　第十二條 從事農作物種子經營推廣的人員，應經當地縣級以上人民政府農業行政主管部門培訓考核，并接受監督管理。

　　第十三條 種子經營者應當按照農業部《農作物商品種子加工包裝規定》的要求包裝或分裝農作物種子。

　　包裝或分裝農作物種子，應當按照農業部《農作物種子標簽管理辦法》的規定要求標注標簽。

　　第十四條 調運或郵寄出縣的種子應當附有檢疫證書。

　　第十五條 市、縣（區）人民政府農業行政主管部門負責轄區內農作物種子質量監督。

　　縣級以上人民政府農業行政主管部門可以根據需要，組織開展種子質量監督檢查、市場抽查。對依法進行的種子質量監督檢查、市場抽查，種子生產者、銷售者、運輸保管者不得拒絕。

　　種子質量監督檢查、市場抽查所需經費按照國家規定列支。

　　第十六條 縣級以上人民政府農業行政主管部門可以委托種子質量檢驗機構對種子質量進行檢驗。承擔種子質量檢驗的機構應當具備相應的檢測條件和能力，并經省級以上人民政府有關主管部門考核合格。

　　種子質量檢驗機構抽樣、檢驗種子應嚴格按照國家標準進行。

　　第十七條 對檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起15日內，向承檢單位或向實施監督檢查的農業行政主管部門或上級農業行政主管部門提出復檢書面申請。逾期未提出復檢申請的，視為對檢驗結果無異議。

　　第十八條 種子包裝物、標簽上印制的質量標準，是種子企業對其生產、經營種子的質量承諾。包裝或分裝種子前種子企業必須對種子質量進行檢驗。種子質量未經檢驗或檢驗不合格的不得包裝上時流通、銷售。

　　第十九條 種子生產、經營企業根據需要，可以委托通過計量認證的法定種子質量監督檢驗機構對其生產、經營種子的質量進行室內檢驗。委托人應當按照有關規定交納檢驗費。

　　第二十條 由于不可抗力原因，為生產需要必須使用低于國家或地方規定的種用標準的農作物種子的，應當經用種地縣級以上人民政府批準。其提交材料和辦理程序為：

　　（一）、種子企業向縣級以上人民政府提出申請，并提交通過計量認證的法定種子質量監督檢驗機構出具的種子質量檢驗報告。同級人民政府農業行政主管部門負責接收申請和種子質量檢驗報告及有關材料；

　　（二）、縣級以上人民政府農業行政主管部門應在收到申請材料之日起五個工作日內完成審核工作，簽署審核意見，上報同級人民政府；

　　（三）、縣級以上人民政府應在其農業行政主管部門收到申請之日起10個工作日內作出批準或不予批準的決定；

　　（四）、批準使用的，種子企業應根據縣級以上人民政府的批準決定，在種子標簽上標注種子實際質量指標和使用方法，并做好技術指導工作。

　　第二十一條 種子購買者、使用者有權就種子質量問題，向種子的生產者、銷售者咨詢，或向農業行政主管部門及其他有關部門投訴，接受投訴的有關部門應當負責處理。

　　第二十二條 因種子質量糾紛，需進行田間現場鑒定的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門所屬的種子管理機構，按照農業部“農作物種子質量糾紛田間現場鑒定辦法”的規定，負責組織實施。

　　第二十三條 因種子使用發生民事糾紛的，當事人可以通過協商或者調解解決。當事人不愿意通過協商、調解不成的，可以根據當事人之間的協議向仲裁機構申請仲裁。當事人也可以直接向人民法院起訴。

　　第二十四條 種子使用者因種子使用不當造成損失，如屬于種子經營者的責任，種子經營者應當依法給予賠償。

　　第二十五條 市農業行政主管部門應當督促種子企業建立種子質量保證制度，建立健全種子質量保證體系，培訓種子質量責任人，并對種子企業種子質量保證制度進行檢查、考核。

　　第二十六條 建立不合格種子公告制度。對通過種子質量監督檢查、市場抽查發現的有質量缺陷的種子，由各級農業行政主管部門在新聞媒體公告不合格種子的品種名稱、生產經營企業名稱、不合格的原因等信息。具體方法和程序由市農業行政主管部門另行制定、發布。

　　第二十七條 建立種子企業質量信用檔案制度。對在我市行政區域內每年發生的種子質量事故建立檔案，載明種子生產經營企業名稱、品種名稱、發生質量事故的原因、危害程度、種植地點和面積，處理結果和結論等信息，在一定時期內，由市農業行政主管部門向相關企業頒發“種子質量信得過企業”牌匾。具體方法和程序由市農業行政主管部門另行制定、發布。

　　第二十八條 市農業行政主管部門應當按照國家有關規定建立種子貯備制度。貯備計劃和動用貯備救災備荒種子，由市農業行政主管部門報市人民政府批準。

　　第二十九條 貯備種子應當分品種入庫，定期檢驗更新，確保種子質量。貯備種子質量下降，不能做種用的，轉商品糧或商品飼料處理，并另行貯備種子。

　　第三十條 貯備救災備荒種子所造成的政策性虧損，由同級財政適當補貼。

　　第三十一條 違反本辦法的規定，從四川省相鄰省、自治區、直轄市同一適宜生態區域因種主要農作物品種，未按程序報經四川省人民政府農業行政主管部門書面同意的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門按照《四川省農作物種子管理條例》第二十九條的規定，予以處罰。

　　第三十二條 違反本辦法規定，生產、經營假劣種子的，按照《中華人民共和國種子法》第五十九條規定予以處罰。

　　第三十三條違反本辦法規定，種子生產者、銷售者、運輸保管者拒絕依法進行的種子質量監督檢查、種子市場抽查的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門依法予以處理。

　　第三十四條 種子行政管理人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，或者違反《中華人民共和國種子法》規定從事種子生產、經營活動的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條 種子質量檢驗機構出具虛假檢驗證明的，按照《中華人民共和國種子法》第六十八條的規定進行處罰。

　　第三十六條 本辦法自發布之日起施行。