甘肅省人民政府令第18號
《甘肅省農(nóng)機事故處理規(guī)定》已經(jīng)2004年6月18日省政府第44次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年8月1日起施行。
省 長
二○○四年六月二十五日
第一章總則
第一條為了維護農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序，保障公民生命財產(chǎn)安全，正確處理農(nóng)機事故，維護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條在本省境內(nèi)發(fā)生農(nóng)機事故的處理適用本規(guī)定。
第三條農(nóng)機事故是指農(nóng)業(yè)機械在村鎮(zhèn)、田間、場院行駛、作業(yè)或停放過程中發(fā)生碰撞、碾壓、翻車、落水、火災等造成人、畜傷亡或機具損壞等事故。
第四條縣級以上農(nóng)機行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機事故處理的主管部門。其所屬的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)具體負責農(nóng)機事故的處理。
第五條農(nóng)機事故由事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)負責處理。
重大農(nóng)機事故，市、州農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要派員參加；特大農(nóng)機事故，省農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要派員參加。
上級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)可以處理下級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)管轄的農(nóng)機事故。
造成人身傷亡的農(nóng)機事故，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)會同當?shù)毓矙C關(guān)進行處理。
第六條事故責任者構(gòu)成犯罪的，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)移送司法機關(guān)依法處理。
第二章事故分類
第七條農(nóng)機事故按性質(zhì)分為責任事故、意外事故、破壞性事故三類。
(一)責任事故：農(nóng)機駕駛、操作人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和農(nóng)機安全操作規(guī)程負同等以上責任而發(fā)生的事故，稱責任事故。
(二)意外事故：由于自然災害(如山崩、路陷、洪水等)或駕駛員不能抗拒或者不能預見的客觀原因造成的事故稱意外事故。
(三)破壞性事故：有意圖、有預謀造成的事故屬于破壞性事故。
第八條農(nóng)機事故按危害程度分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
(一)輕微事故：輕傷一至二人，或直接經(jīng)濟損失在500元以下；
(二)一般事故：重傷一至二人，或輕傷三至十人，或直接經(jīng)濟損失在500元以上5000元以下；
(三)重大事故：死亡一至二人，或重傷三至十人，或輕傷十人以上，或直接經(jīng)濟損失在5000元以上2萬元以下；
(四)特大事故：死亡三人以上，或重傷十人以上，或直接經(jīng)濟損失在2萬元以上。
第三章現(xiàn)場處理
第九條發(fā)生事故后，駕駛、操作人員必須立即停車、停機，當事人及有關(guān)人員必須保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，必須移動現(xiàn)場物體時，應當標明位置，并迅速報告當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)或公安機關(guān)，聽候處理。
過往車輛的駕駛?cè)藛T和行人，要協(xié)助維護現(xiàn)場秩序，救護傷者，并有義務(wù)向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)或公 安機關(guān)報案，提供證據(jù)，檢舉揭發(fā)肇事者。
第十條農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)接到事故報案后，應當立即派員趕赴現(xiàn)場，組織搶救傷者和財產(chǎn)，勘察事故現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。
第十一條當事人應當如實向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)陳述農(nóng)機事故發(fā)生的經(jīng)過，不得隱瞞農(nóng)機事故真實情況。其他知情者有義務(wù)向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)或公安機關(guān)提供有關(guān)情況。
第十二條農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)檢驗鑒定的需要，可以暫時扣留肇事的農(nóng)業(yè)機械、嫌疑車輛和當事人的有關(guān)證件。檢驗鑒定后應當立即歸還。
第十三條農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對農(nóng)機事故的機具、物品、尸體、當事人的生理和精神狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境等，應當根據(jù)事故處理的需要及時指派專業(yè)人員或者聘請有專門知識的人進行檢驗鑒定，檢驗鑒定后，應當作出書面結(jié)論。
第十四條農(nóng)機事故造成死亡或者人身傷害需要搶救治療的，事故當事人及其所在單位或者農(nóng)業(yè)機械的所有人應當預付喪葬費或者醫(yī)療費，也可以由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)指定其中一方預付，結(jié)案后再按事故責任分擔。事故責任者拒絕預付或者暫時無法墊付的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)可以暫時扣留肇事的農(nóng)業(yè)機械。
第十五條發(fā)生農(nóng)機事故逃逸的，傷者搶救期間的醫(yī)療費、死者的喪葬費，由其所在單位或者家屬預付；無工作單位又無生活來源的，由當?shù)卣o予社會救濟；對已參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司按規(guī)定預付。
第十六條醫(yī)療單位應當及時搶救治療農(nóng)機事故傷者，并如實向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。
殯葬服務(wù)單位和有停尸條件的醫(yī)療單位，對農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)決定暫存的尸體，應當接受存放。 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應當協(xié)助上述單位收回搶救治療費用和尸體存放費用。
第十七條尸體經(jīng)檢驗鑒定后，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。逾期不辦理的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)提請公安機關(guān)依法處理，超出規(guī)定時間的存放費用由死者家屬承擔。
第四章責任認定
第十八條事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。
完全因一方責任造成事故的，應當負全部責任。
主要因一方責任造成事故的，負主要責任，其他方也有責任的，負次要責任。責任相同的，各負同等責任。
第十九條農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在查明事故原因后，應當根據(jù)當事人的違章行為與事故之間的因果關(guān)系，認定當事人的事故責任。
第二十條發(fā)生事故后，當事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)，使事故責任無法認定的，應當負全部責任。
第二十一條當事人一方有條件報案而未及時報案，使事故責任無法認定的，應當負主要責任或者全部責任。
當事人各方有條件報案而未及時報案，使事故責任無法認定的，應當負同等責任。
第二十二條當事人對農(nóng)機事故責任認定不服的，可以在接到農(nóng)機事故責任認定書后十五日內(nèi)，向上一級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請重新認定，上一級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)接到重新認定申請書后三十日內(nèi)，應當作出維持、變更或者撤消的決定。
農(nóng)機事故責任的重新認定決定為最終決定。
第二十三條農(nóng)機監(jiān)理人員與事故當事人有利害關(guān)系或者有可能影響公正處理其他關(guān)系的，在事故現(xiàn)場勘驗、調(diào)查、鑒定和責任認定過程中，應當回避。
第五章處罰
第二十四條農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對農(nóng)機事故責任者，可按下列規(guī)定給予處罰：
(一)輕微事故：負全部責任的，罰款30至50元；負主要責任的，罰款10至30元；負同等責任的，罰款5至10元。
(二)一般事故：負全部責任的，罰款80至100元；負主要責任的，罰款50至80元；負同等責任的，罰款30至50元；負次要責任的，罰款10至30元，并予以警告。
(三)重大事故：負全部責任的，罰款100至150元；負主要責任的，罰款80至100元；負同等責任的，罰款50至80元；負次要責任的，罰款30至50元。
(四)特大事故：負全部責任、主要責任和同等責任的，罰款150至200元；負次要責任的，罰款100至150元。
第二十五條對于事故責任者有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處罰：
(一)聾啞人或者盲人；
(二)后果輕微，經(jīng)教育認錯改正的；
(三)自身重傷、致殘的。
第二十六條對事故責任者有下列情形之一的，應當從重處罰：
(一)酒后駕車的；
(二)無證駕駛或者交無證人駕駛的；
(三)逃逸、破壞、偽造現(xiàn)場，毀滅證據(jù)的；
(四)慫恿、迫使他人違章造成事故的。
第二十七條對于借處理事故之機尋釁滋事，妨礙公務(wù)的單位和個人，由公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理；對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條對農(nóng)機事故責任者暫扣、吊銷駕駛證或者操作證的處罰按下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)造成特大事故負次要責任以上或者重大事故負同等責任以上的，并處吊銷駕駛證或者操作證；
(二)造成重大事故負次要責任、一般事故負同等責任以上的，并處暫扣1個月以上6個月以下駕駛證或者操作證。
造成農(nóng)機事故后逃逸的，吊銷駕駛證或者操作證，且終生不得重新取得駕駛證。
第二十九條對事故責任者處以50元以下罰款、警告，由農(nóng)機監(jiān)理人員當場決定；50元以上罰款，由負責事故處理的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)決定。
第三十條當事人對處罰決定不服的，可以向同級農(nóng)機行政主管部門申請復議，也可以向人民法院起訴。逾期不履行處罰決定又不申請復議也不起訴的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章調(diào)解
第三十一條農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在查明事故原因，認定事故責任，確定事故造成的損失情況和傷害程度后，應當及時召集當事人和有關(guān)人員對損害賠償進行調(diào)解。
第三十二條損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為三十日，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)認為有必要時可以延長十五日。在規(guī)定期限內(nèi)只調(diào)解二次。
第三十三條經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應當制作調(diào)解書，由當事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名，加蓋農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)印章后生效。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應當將調(diào)解書分別送交當事人和有關(guān)人員。
調(diào)解期滿未達成協(xié)議的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應當制作調(diào)解終結(jié)書，由調(diào)解人簽名，加蓋農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)印章，分別送交當事人和有關(guān)人員。
第三十四條經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解生效后一方不履行的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)不再調(diào)解，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第七章?lián)p害賠償
第三十五條事故責任者按下列比例承擔相應的損害賠償。
(一)負全部責任的，承擔百分之百；
(二)負主要責任的，承擔百分之六十至九十；
(三)負同等責任的，承擔百分之五十；
(四)負次要責任的，承擔百分之十至四十。
第三十六條損害賠償?shù)捻椖堪ǎ横t(yī)療費、誤工費、住院伙食補助費、護理費、殘疾者生活補助費、殘疾用具費、喪葬費、死亡補償費、被扶養(yǎng)人生活費、交通費、住宿費和財產(chǎn)直接損失。
前款規(guī)定的賠償項目應當按照實際情況確定，并一次性結(jié)算費用。
第三十七條損害賠償?shù)臉藴拾凑障铝幸?guī)定計算：
(一)醫(yī)療費：按照醫(yī)院對當事人的事故創(chuàng)傷治療所必需的費用計算，憑據(jù)支付。
(二)誤工費：當事人有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計算，但最高不得超過事故發(fā)生地人均生活費的二倍；無固定收入的，按照事故發(fā)生地人均收入計算。
(三)住院伙食補助費：按照事故發(fā)生地國家機關(guān)工作人員出差補助標準的百分之五十計算。
(四)護理費：傷者住院期間，護理人員有收入的，按照誤工費的規(guī)定計算；無收入的，按照護理地人均生活費計算。
(五)殘疾者生活補助費：按照事故發(fā)生地人均生活費計算。完全喪失勞動能力的，按照百分之七十至八十計算；部分喪失勞動能力的，按照百分之四十至六十計算。自定殘之月起，賠償二十年。但五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年；七十周歲以上的按五年計算。
(六)殘疾用具費：因殘疾需要配制補償功能器具的，憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費用計算。
(七)喪葬費：按照事故發(fā)生地的喪葬費標準支付。
(八)死亡補償費：按照事故發(fā)生地人均生活費計算，補償十年。對不滿十六周歲的，年齡每小一歲減少一年；對七十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年。最低均不少于五年。
(九)被扶養(yǎng)人生活費：以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)的，沒有其他生活來源的人為限，按照事故發(fā)生地居民生活困難補助標準計算。對不滿十六周歲的人撫養(yǎng)到十六周歲。對無勞動能力的人扶養(yǎng)二十年，但五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年。七十周歲以上的和其他被扶養(yǎng)人按五年計算。
(十)交通費：按照當事人實際必需的費用計算，憑據(jù)支付。
(十一)住宿費：按照事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿標準計算，憑據(jù)支付。
第三十八條參加處理事故的當事人親屬所需交通費、誤工費、住宿費，參照第三十七條的規(guī)定計算，按照當事人的事故責任分擔，但計算費用的人數(shù)不得超過三人。
第三十九條事故傷者需要住院、轉(zhuǎn)院和護理人員的，須經(jīng)醫(yī)院證明和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)同意。擅自住院、轉(zhuǎn)院、自購藥品、增加護理人員或者經(jīng)過治療、醫(yī)院證明可以出院而拒不出院的，其超出規(guī)定部分費用自理。
傷者出院應持有醫(yī)院出院證明。
第四十條對致殘人員的殘疾程度在治療終結(jié)后，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)醫(yī)院出具的診斷證明，按照公安部《道路交通事故受傷人員傷殘評定》的標準加以確定。必要時，可委托專門機構(gòu)進行評定。
第四十一條農(nóng)業(yè)機械與非機動車、行人發(fā)生農(nóng)機事故，造成對方人員死亡或者重傷，農(nóng)業(yè)機械一方無過錯的，應當分擔對方百分之十的經(jīng)濟損失，最高不得超過事故發(fā)生地十個月的平均生活費。
前款非機動車、行人一方故意造成自身傷害的除外。
第四十二條對事故損壞的車輛、農(nóng)業(yè)機械、物品，應當以就地修復為主，不能修復需要報廢的，按質(zhì)折價賠償。事故造成牲畜殘亡的折價賠償。
第四十三條對事故的損害賠償遇有特殊情況或者本規(guī)定沒有明確規(guī)定的，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)召集當事人各方調(diào)解解決。
第八章附則
第四十四條農(nóng)業(yè)機械停放期間的火災事故和由于電源線路而引起的電器事故，按其他有關(guān)規(guī)定處理。
第四十五條本規(guī)定自2004年8月1日起施行。原甘肅省人民政府1990年3月27日發(fā)布，1997年10月22日第27號令修正的《甘肅省農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定》同時廢止。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○四年六月二十五日