檢驗檢測機構(gòu)管理層通常由最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人組成，三個角色各有自己的工作重點，最高管理者全面負(fù)責(zé)實驗室的管理和運行，技術(shù)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)實驗室技術(shù)運作，質(zhì)量負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，三者之間通過合理的授權(quán)和分工，以及基于檢驗檢測工作內(nèi)在規(guī)律建立起相互協(xié)作關(guān)系，共同構(gòu)成了全權(quán)負(fù)責(zé)的管理層。

那么，究竟技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人可否由一人承擔(dān)？這需要從質(zhì)量管理的演化說起。

質(zhì)量管理共經(jīng)歷了5個發(fā)展階段：

第一階段，操作者質(zhì)量管理。手工業(yè)時期，產(chǎn)品質(zhì)量主要靠手工生產(chǎn)者依據(jù)自己的手藝和經(jīng)驗把關(guān)，工人既是操作者，又是質(zhì)量管理者，生產(chǎn)操作和質(zhì)量管理由一人承擔(dān)。

第二階段，檢驗員質(zhì)量管理。20世紀(jì)初，進入工業(yè)化初期，工廠進行大批量生產(chǎn)，在出廠時對產(chǎn)品進行100%的檢驗，通過嚴(yán)格檢驗來控制和保證出廠產(chǎn)品的質(zhì)量。這個時期檢驗監(jiān)督由專人負(fù)責(zé)，這就產(chǎn)生了專職檢驗隊伍，質(zhì)量檢驗機構(gòu)被獨立出來，生產(chǎn)操作與質(zhì)量管理實現(xiàn)分離。

第三階段，統(tǒng)計質(zhì)量控制階段。隨著生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，產(chǎn)品待檢積壓嚴(yán)重，美國將數(shù)理統(tǒng)計的方法運用到質(zhì)量控制活動中，發(fā)明了控制圖。在生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)有廢品之前就進行分析改進，減少了對檢驗的依賴，使質(zhì)量管理從單獨事后檢驗轉(zhuǎn)入事后檢驗+事前預(yù)防。

第四階段，全面質(zhì)量管理。上世紀(jì)50年代，科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，對質(zhì)量要求越來越高。比如，宇宙飛船、人造衛(wèi)星等，對產(chǎn)品安全性、可靠性、經(jīng)濟性要求越來越高，產(chǎn)生全面質(zhì)量管理的理念。抓質(zhì)量不僅抓生產(chǎn)制造過程的質(zhì)量，而是從源頭抓起，貫穿于從設(shè)計一直到售后服務(wù)的全過程。

第五階段，質(zhì)量管理體系。隨著國際貿(mào)易迅速發(fā)展，產(chǎn)品和資本流動日趨國際化，相伴而產(chǎn)生了產(chǎn)品質(zhì)量保證和產(chǎn)品責(zé)任問題。國際化致使產(chǎn)品在國際市場間流動，如何做好質(zhì)量保證？經(jīng)多年醞釀，ISO于1979年單獨建立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證委員會，1987年發(fā)布了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，即ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了質(zhì)量管理的體系化、標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量管理上升到了“質(zhì)量保證”的層面。

目前，出現(xiàn)了一種新的質(zhì)量管理理念——“零缺陷質(zhì)量管理”，認(rèn)為抓質(zhì)量最根本的是“人”，人的素質(zhì)提高了，才能真正使質(zhì)量獲得提升。提出的目標(biāo)就是：第一次把事情做對，而且把每次做對作為奮斗目標(biāo)。

從質(zhì)量管理的發(fā)展歷程可以看出，在質(zhì)量管理的第二階段，就已經(jīng)產(chǎn)生了專職的質(zhì)量管理隊伍，實現(xiàn)了生產(chǎn)操作與質(zhì)量管理的分離。

實驗室資質(zhì)認(rèn)定能力評價通用要求，就是在實驗室技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，吸取了ISO9000系列質(zhì)量管理的理念。由此可以看出，技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人顯然不宜由一人承擔(dān)。